關于必須招投标的(de)系列規定

一、國家發展改革委辦公廳關于進一步做好《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》和(hé)《必須招标的(de)基礎設施和(hé)公用(yòng)事業(yè)項目範圍規定》實施工(gōng)作的(de)通知

發改辦法規〔2020〕770号

 

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團發展改革委、公共資源交易平台整合牽頭部門：

爲加強政策指導，進一步做好《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》（國家發展改革委2018年第16号令，以下簡稱“16号令”）和(hé)《必須招标的(de)基礎設施和(hé)公用(yòng)事業(yè)項目範圍規定》（發改法規規〔2018〕843号，以下簡稱“843号文(wén)”）實施工(gōng)作，現就有(yǒu)關事項通知如(rú)下：

一、準确理(lǐ)解依法必須招标的(de)工(gōng)程建設項目範圍

（一）關于使用(yòng)國有(yǒu)資金(jīn)的(de)項目。16号令第二條第（一）項中“預算資金(jīn)”，是指《預算法》規定的(de)預算資金(jīn)，包括一般公共預算資金(jīn)、政府性基金(jīn)預算資金(jīn)、國有(yǒu)資本經營預算資金(jīn)、社會(huì)保險基金(jīn)預算資金(jīn)。第（二）項中“占控股或者主導地(dì)位”，參照(zhào)《公司法》第二百一十六條關于控股股東和(hé)實際控制(zhì)人(rén)的(de)理(lǐ)解執行(xíng)，即“其出資額占有(yǒu)限責任公司資本總額百分(fēn)之五十以上(shàng)或者其持有(yǒu)的(de)股份占股份有(yǒu)限公司股本總額百分(fēn)之五十以上(shàng)的(de)股東；出資額或者持有(yǒu)股份的(de)比例雖然不足百分(fēn)之五十，但(dàn)依其出資額或者持有(yǒu)的(de)股份所享有(yǒu)的(de)表決權已足以對股東會(huì)、股東大(dà)會(huì)的(de)決議産生重大(dà)影響的(de)股東”；國有(yǒu)企業(yè)事業(yè)單位通過投資關系、協議或者其他(tā)安排，能(néng)夠實際支配項目建設的(de)，也(yě)屬于占控股或者主導地(dì)位。項目中國有(yǒu)資金(jīn)的(de)比例，應當按照(zhào)項目資金(jīn)來源中所有(yǒu)國有(yǒu)資金(jīn)之和(hé)計(jì)算。

（二）關于項目與單項采購(gòu)的(de)關系。16号令第二條至第四條及843号文(wén)第二條規定範圍的(de)項目，其勘察、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)重要設備、材料等的(de)單項采購(gòu)分(fēn)别達到(dào)16号令第五條規定的(de)相(xiàng)應單項合同價估算标準的(de)，該單項采購(gòu)必須招标；該項目中未達到(dào)前述相(xiàng)應标準的(de)單項采購(gòu)，不屬于16号令規定的(de)必須招标範疇。

（三）關于招标範圍列舉事項。依法必須招标的(de)工(gōng)程建設項目範圍和(hé)規模标準，應當嚴格執行(xíng)《招标投标法》第三條和(hé)16号令、843号文(wén)規定；法律、行(xíng)政法規或者國務院對必須進行(xíng)招标的(de)其他(tā)項目範圍有(yǒu)規定的(de)，依照(zhào)其規定。沒有(yǒu)法律、行(xíng)政法規或者國務院規定依據的(de)，對16号令第五條第一款第（三）項中沒有(yǒu)明(míng)确列舉規定的(de)服務事項、843号文(wén)第二條中沒有(yǒu)明(míng)确列舉規定的(de)項目，不得強制(zhì)要求招标。

（四）關于同一項目中的(de)合并采購(gòu)。16号令第五條規定的(de)“同一項目中可(kě)以合并進行(xíng)的(de)勘察、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)重要設備、材料等的(de)采購(gòu)，合同估算價合計(jì)達到(dào)前款規定标準的(de)，必須招标”，目的(de)是防止發包方通過化整爲零方式規避招标。其中“同一項目中可(kě)以合并進行(xíng)”，是指根據項目實際，以及行(xíng)業(yè)标準或行(xíng)業(yè)慣例，符合科學性、經濟性、可(kě)操作性要求，同一項目中适宜放(fàng)在一起進行(xíng)采購(gòu)的(de)同類采購(gòu)項目。

（五）關于總承包招标的(de)規模标準。對于16号令第二條至第四條規定範圍内的(de)項目，發包人(rén)依法對工(gōng)程以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)貨物(wù)、服務全部或者部分(fēn)實行(xíng)總承包發包的(de)，總承包中施工(gōng)、貨物(wù)、服務等各部分(fēn)的(de)估算價中，隻要有(yǒu)一項達到(dào)16号令第五條規定相(xiàng)應标準，即施工(gōng)部分(fēn)估算價達到(dào)400萬元以上(shàng)，或者貨物(wù)部分(fēn)達到(dào)200萬元以上(shàng)，或者服務部分(fēn)達到(dào)100萬元以上(shàng)，則整個(gè)總承包發包應當招标。

二、規範規模标準以下工(gōng)程建設項目的(de)采購(gòu)

16号令第二條至第四條及843号文(wén)第二條規定範圍的(de)項目，其施工(gōng)、貨物(wù)、服務采購(gòu)的(de)單項合同估算價未達到(dào)16号令第五條規定規模标準的(de)，該單項采購(gòu)由采購(gòu)人(rén)依法自主選擇采購(gòu)方式，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得違法幹涉；其中，涉及政府采購(gòu)的(de)，按照(zhào)政府采購(gòu)法律法規規定執行(xíng)。國有(yǒu)企業(yè)可(kě)以結合實際，建立健全規模标準以下工(gōng)程建設項目采購(gòu)制(zhì)度，推進采購(gòu)活動公開(kāi)透明(míng)。

三、嚴格執行(xíng)依法必須招标制(zhì)度

各地(dì)方應當嚴格執行(xíng)16号令和(hé)843号文(wén)規定的(de)範圍和(hé)規模标準，不得另行(xíng)制(zhì)定必須進行(xíng)招标的(de)範圍和(hé)規模标準，也(yě)不得作出與16号令、843号文(wén)和(hé)本通知相(xiàng)抵觸的(de)規定，持續深化招标投标領域“放(fàng)管服”改革，努力營造良好市場(chǎng)環境。

 

國家發展改革委辦公廳

2020年10月(yuè)19日

 

 

二、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國招标投标法實施條例》（2020年1月(yuè)1日實施）

 

第三條　在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國境内進行(xíng)下列工(gōng)程建設項目包括項目的(de)勘察、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)重要設備、材料等的(de)采購(gòu)，必須進行(xíng)招标：

（一）大(dà)型基礎設施、公用(yòng)事業(yè)等關系社會(huì)公共利益、公衆安全的(de)項目；

（二）全部或者部分(fēn)使用(yòng)國有(yǒu)資金(jīn)投資或者國家融資的(de)項目；

（三）使用(yòng)國際組織或者外國政府貸款、援助資金(jīn)的(de)項目。

前款所列項目的(de)具體範圍和(hé)規模标準，由國務院發展計(jì)劃部門會(huì)同國務院有(yǒu)關部門制(zhì)訂，報國務院批準。

法律或者國務院對必須進行(xíng)招标的(de)其他(tā)項目的(de)範圍有(yǒu)規定的(de)，依照(zhào)其規定。

 

 

三、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國招标投标法實施條例》（2019年3月(yuè)）

 

第二章(zhāng)  招标

第七條　按照(zhào)國家有(yǒu)關規定需要履行(xíng)項目審批、核準手續的(de)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，其招标範圍、招标方式、招标組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時将審批、核準确定的(de)招标範圍、招标方式、招标組織形式通報有(yǒu)關行(xíng)政監督部門。

第八條　國有(yǒu)資金(jīn)占控股或者主導地(dì)位的(de)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，應當公開(kāi)招标；但(dàn)有(yǒu)下列情形之一的(de)，可(kě)以邀請招标：

（一）技術(shù)複雜、有(yǒu)特殊要求或者受自然環境限制(zhì)，隻有(yǒu)少(shǎo)量潛在投标人(rén)可(kě)供選擇；

（二）采用(yòng)公開(kāi)招标方式的(de)費用(yòng)占項目合同金(jīn)額的(de)比例過大(dà)。

有(yǒu)前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規定的(de)項目，由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他(tā)項目由招标人(rén)申請有(yǒu)關行(xíng)政監督部門作出認定。

第九條　除招标投标法第六十六條規定的(de)可(kě)以不進行(xíng)招标的(de)特殊情況外，有(yǒu)下列情形之一的(de)，可(kě)以不進行(xíng)招标：

（一）需要采用(yòng)不可(kě)替代的(de)專利或者專有(yǒu)技術(shù)；

（二）采購(gòu)人(rén)依法能(néng)夠自行(xíng)建設、生産或者提供；

（三）已通過招标方式選定的(de)特許經營項目投資人(rén)依法能(néng)夠自行(xíng)建設、生産或者提供；

（四）需要向原中标人(rén)采購(gòu)工(gōng)程、貨物(wù)或者服務，否則将影響施工(gōng)或者功能(néng)配套要求；

（五）國家規定的(de)其他(tā)特殊情形。

招标人(rén)爲适用(yòng)前款規定弄虛作假的(de)，屬于招标投标法第四條規定的(de)規避招标。

第十條　招标投标法第十二條第二款規定的(de)招标人(rén)具有(yǒu)編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)和(hé)組織評标能(néng)力，是指招标人(rén)具有(yǒu)與招标項目規模和(hé)複雜程度相(xiàng)适應的(de)技術(shù)、經濟等方面的(de)專業(yè)人(rén)員。

第十一條　國務院住房城鄉建設、商務、發展改革、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化等部門，按照(zhào)規定的(de)職責分(fēn)工(gōng)對招标代理(lǐ)機構依法實施監督管理(lǐ)。

第十二條　招标代理(lǐ)機構應當擁有(yǒu)一定數量的(de)具備編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)、組織評标等相(xiàng)應能(néng)力的(de)專業(yè)人(rén)員。

第十三條　招标代理(lǐ)機構在招标人(rén)委托的(de)範圍内開(kāi)展招标代理(lǐ)業(yè)務，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得非法幹涉。

招标代理(lǐ)機構代理(lǐ)招标業(yè)務，應當遵守招标投标法和(hé)本條例關于招标人(rén)的(de)規定。招标代理(lǐ)機構不得在所代理(lǐ)的(de)招标項目中投标或者代理(lǐ)投标，也(yě)不得爲所代理(lǐ)的(de)招标項目的(de)投标人(rén)提供咨詢。

第十四條　招标人(rén)應當與被委托的(de)招标代理(lǐ)機構簽訂書(shū)面委托合同，合同約定的(de)收費标準應當符合國家有(yǒu)關規定。

第十五條　公開(kāi)招标的(de)項目，應當依照(zhào)招标投标法和(hé)本條例的(de)規定發布招标公告、編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)。

招标人(rén)采用(yòng)資格預審辦法對潛在投标人(rén)進行(xíng)資格審查的(de)，應當發布資格預審公告、編制(zhì)資格預審文(wén)件(jiàn)。

依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)資格預審公告和(hé)招标公告，應當在國務院發展改革部門依法指定的(de)媒介發布。在不同媒介發布的(de)同一招标項目的(de)資格預審公告或者招标公告的(de)内容應當一緻。指定媒介發布依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)境内資格預審公告、招标公告，不得收取費用(yòng)。

編制(zhì)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)資格預審文(wén)件(jiàn)和(hé)招标文(wén)件(jiàn)，應當使用(yòng)國務院發展改革部門會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)政監督部門制(zhì)定的(de)标準文(wén)本。

第十六條　招标人(rén)應當按照(zhào)資格預審公告、招标公告或者投标邀請書(shū)規定的(de)時間、地(dì)點發售資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)。資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)的(de)發售期不得少(shǎo)于5日。

招标人(rén)發售資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(jiàn)收取的(de)費用(yòng)應當限于補償印刷、郵寄的(de)成本支出，不得以營利爲目的(de)。

第十七條　招标人(rén)應當合理(lǐ)确定提交資格預審申請文(wén)件(jiàn)的(de)時間。依法必須進行(xíng)招标的(de)項目提交資格預審申請文(wén)件(jiàn)的(de)時間，自資格預審文(wén)件(jiàn)停止發售之日起不得少(shǎo)于5日。

第十八條　資格預審應當按照(zhào)資格預審文(wén)件(jiàn)載明(míng)的(de)标準和(hé)方法進行(xíng)。

國有(yǒu)資金(jīn)占控股或者主導地(dì)位的(de)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目,招标人(rén)應當組建資格審查委員會(huì)審查資格預審申請文(wén)件(jiàn)。資格審查委員會(huì)及其成員應當遵守招标投标法和(hé)本條例有(yǒu)關評标委員會(huì)及其成員的(de)規定。

第十九條　資格預審結束後，招标人(rén)應當及時向資格預審申請人(rén)發出資格預審結果通知書(shū)。未通過資格預審的(de)申請人(rén)不具有(yǒu)投标資格。

通過資格預審的(de)申請人(rén)少(shǎo)于3個(gè)的(de)，應當重新招标。

第二十條　招标人(rén)采用(yòng)資格後審辦法對投标人(rén)進行(xíng)資格審查的(de)，應當在開(kāi)标後由評标委員會(huì)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)标準和(hé)方法對投标人(rén)的(de)資格進行(xíng)審查。

第二十一條　招标人(rén)可(kě)以對已發出的(de)資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)進行(xíng)必要的(de)澄清或者修改。澄清或者修改的(de)内容可(kě)能(néng)影響資格預審申請文(wén)件(jiàn)或者投标文(wén)件(jiàn)編制(zhì)的(de)，招标人(rén)應當在提交資格預審申請文(wén)件(jiàn)截止時間至少(shǎo)3日前，或者投标截止時間至少(shǎo)15日前，以書(shū)面形式通知所有(yǒu)獲取資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)；不足3日或者15日的(de)，招标人(rén)應當順延提交資格預審申請文(wén)件(jiàn)或者投标文(wén)件(jiàn)的(de)截止時間。

第二十二條　潛在投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén)對資格預審文(wén)件(jiàn)有(yǒu)異議的(de)，應當在提交資格預審申請文(wén)件(jiàn)截止時間2日前提出；對招标文(wén)件(jiàn)有(yǒu)異議的(de)，應當在投标截止時間10日前提出。招标人(rén)應當自收到(dào)異議之日起3日内作出答複；作出答複前，應當暫停招标投标活動。

第二十三條　招标人(rén)編制(zhì)的(de)資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(jiàn)的(de)内容違反法律、行(xíng)政法規的(de)強制(zhì)性規定，違反公開(kāi)、公平、公正和(hé)誠實信用(yòng)原則，影響資格預審結果或者潛在投标人(rén)投标的(de)，依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标人(rén)應當在修改資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)後重新招标。

第二十四條　招标人(rén)對招标項目劃分(fēn)标段的(de)，應當遵守招标投标法的(de)有(yǒu)關規定，不得利用(yòng)劃分(fēn)标段限制(zhì)或者排斥潛在投标人(rén)。依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标人(rén)不得利用(yòng)劃分(fēn)标段規避招标。

第二十五條　招标人(rén)應當在招标文(wén)件(jiàn)中載明(míng)投标有(yǒu)效期。投标有(yǒu)效期從提交投标文(wén)件(jiàn)的(de)截止之日起算。

第二十六條　招标人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)中要求投标人(rén)提交投标保證金(jīn)的(de)，投标保證金(jīn)不得超過招标項目估算價的(de)2%。投标保證金(jīn)有(yǒu)效期應當與投标有(yǒu)效期一緻。

依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)境内投标單位，以現金(jīn)或者支票形式提交的(de)投标保證金(jīn)應當從其基本賬戶轉出。

招标人(rén)不得挪用(yòng)投标保證金(jīn)。

第二十七條　招标人(rén)可(kě)以自行(xíng)決定是否編制(zhì)标底。一個(gè)招标項目隻能(néng)有(yǒu)一個(gè)标底。标底必須保密。

接受委托編制(zhì)标底的(de)中介機構不得參加受托編制(zhì)标底項目的(de)投标，也(yě)不得爲該項目的(de)投标人(rén)編制(zhì)投标文(wén)件(jiàn)或者提供咨詢。

招标人(rén)設有(yǒu)最高(gāo)投标限價的(de)，應當在招标文(wén)件(jiàn)中明(míng)确最高(gāo)投标限價或者最高(gāo)投标限價的(de)計(jì)算方法。招标人(rén)不得規定最低投标限價。

第二十八條　招标人(rén)不得組織單個(gè)或者部分(fēn)潛在投标人(rén)踏勘項目現場(chǎng)。

第二十九條　招标人(rén)可(kě)以依法對工(gōng)程以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)貨物(wù)、服務全部或者部分(fēn)實行(xíng)總承包招标。以暫估價形式包括在總承包範圍内的(de)工(gōng)程、貨物(wù)、服務屬于依法必須進行(xíng)招标的(de)項目範圍且達到(dào)國家規定規模标準的(de)，應當依法進行(xíng)招标。

前款所稱暫估價，是指總承包招标時不能(néng)确定價格而由招标人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)中暫時估定的(de)工(gōng)程、貨物(wù)、服務的(de)金(jīn)額。

第三十條　對技術(shù)複雜或者無法精确拟定技術(shù)規格的(de)項目，招标人(rén)可(kě)以分(fēn)兩階段進行(xíng)招标。

第一階段，投标人(rén)按照(zhào)招标公告或者投标邀請書(shū)的(de)要求提交不帶報價的(de)技術(shù)建議，招标人(rén)根據投标人(rén)提交的(de)技術(shù)建議确定技術(shù)标準和(hé)要求，編制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)。

第二階段，招标人(rén)向在第一階段提交技術(shù)建議的(de)投标人(rén)提供招标文(wén)件(jiàn)，投标人(rén)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)的(de)要求提交包括最終技術(shù)方案和(hé)投标報價的(de)投标文(wén)件(jiàn)。

招标人(rén)要求投标人(rén)提交投标保證金(jīn)的(de)，應當在第二階段提出。

第三十一條　招标人(rén)終止招标的(de)，應當及時發布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請的(de)或者已經獲取資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)。已經發售資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(jiàn)或者已經收取投标保證金(jīn)的(de)，招标人(rén)應當及時退還所收取的(de)資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(jiàn)的(de)費用(yòng)，以及所收取的(de)投标保證金(jīn)及銀行(xíng)同期存款利息。

第三十二條　招标人(rén)不得以不合理(lǐ)的(de)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投标人(rén)或者投标人(rén)。

招标人(rén)有(yǒu)下列行(xíng)爲之一的(de)，屬于以不合理(lǐ)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投标人(rén)或者投标人(rén)：

（一）就同一招标項目向潛在投标人(rén)或者投标人(rén)提供有(yǒu)差别的(de)項目信息；

（二）設定的(de)資格、技術(shù)、商務條件(jiàn)與招标項目的(de)具體特點和(hé)實際需要不相(xiàng)适應或者與合同履行(xíng)無關；

（三）依法必須進行(xíng)招标的(de)項目以特定行(xíng)政區域或者特定行(xíng)業(yè)的(de)業(yè)績、獎項作爲加分(fēn)條件(jiàn)或者中标條件(jiàn)；

（四）對潛在投标人(rén)或者投标人(rén)采取不同的(de)資格審查或者評标标準；

（五）限定或者指定特定的(de)專利、商标、品牌、原産地(dì)或者供應商；

（六）依法必須進行(xíng)招标的(de)項目非法限定潛在投标人(rén)或者投标人(rén)的(de)所有(yǒu)制(zhì)形式或者組織形式；

（七）以其他(tā)不合理(lǐ)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投标人(rén)或者投标人(rén)。

 

 

四、中華人(rén)民(mín)共和(hé)國國家發展和(hé)改革委員會(huì)令  第16号

 

《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》已經國務院批準，現予公布，自2018年6月(yuè)1日起施行(xíng)。

主 任：何立峰

2018年3月(yuè)27日

 

附文(wén)件(jiàn)全文(wén)：

 

必須招标的(de)工(gōng)程項目規定

 

第一條 爲了确定必須招标的(de)工(gōng)程項目，規範招标投标活動，提高(gāo)工(gōng)作效率、降低企業(yè)成本、預防腐敗，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國招标投标法》第三條的(de)規定，制(zhì)定本規定。

第二條 全部或者部分(fēn)使用(yòng)國有(yǒu)資金(jīn)投資或者國家融資的(de)項目包括：

（一）使用(yòng)預算資金(jīn)200萬元人(rén)民(mín)币以上(shàng)，并且該資金(jīn)占投資額10%以上(shàng)的(de)項目；

（二）使用(yòng)國有(yǒu)企業(yè)事業(yè)單位資金(jīn)，并且該資金(jīn)占控股或者主導地(dì)位的(de)項目。

第三條 使用(yòng)國際組織或者外國政府貸款、援助資金(jīn)的(de)項目包括：

（一）使用(yòng)世界銀行(xíng)、亞洲開(kāi)發銀行(xíng)等國際組織貸款、援助資金(jīn)的(de)項目；

（二）使用(yòng)外國政府及其機構貸款、援助資金(jīn)的(de)項目。

第四條 不屬于本規定第二條、第三條規定情形的(de)大(dà)型基礎設施、公用(yòng)事業(yè)等關系社會(huì)公共利益、公衆安全的(de)項目，必須招标的(de)具體範圍由國務院發展改革部門會(huì)同國務院有(yǒu)關部門按照(zhào)确有(yǒu)必要、嚴格限定的(de)原則制(zhì)訂，報國務院批準。

第五條 本規定第二條至第四條規定範圍内的(de)項目，其勘察、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)重要設備、材料等的(de)采購(gòu)達到(dào)下列标準之一的(de)，必須招标：

（一）施工(gōng)單項合同估算價在400萬元人(rén)民(mín)币以上(shàng)；

（二）重要設備、材料等貨物(wù)的(de)采購(gòu)，單項合同估算價在200萬元人(rén)民(mín)币以上(shàng)；

（三）勘察、設計(jì)、監理(lǐ)等服務的(de)采購(gòu)，單項合同估算價在100萬元人(rén)民(mín)币以上(shàng)。

同一項目中可(kě)以合并進行(xíng)的(de)勘察、設計(jì)、施工(gōng)、監理(lǐ)以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)重要設備、材料等的(de)采購(gòu)，合同估算價合計(jì)達到(dào)前款規定标準的(de)，必須招标。

第六條 本規定自2018年6月(yuè)1日起施行(xíng)。

 

 

五、國家發展改革委關于印發《必須招标的(de)基礎設施和(hé)公用(yòng)事業(yè)項目範圍規定》的(de)通知

發改法規規〔2018〕843号

 

各省、自治區、直轄市人(rén)民(mín)政府，國務院各部委、各直屬機構：

《必須招标的(de)基礎設施和(hé)公用(yòng)事業(yè)項目範圍規定》已經國務院批準，現印發你(nǐ)們，請按照(zhào)執行(xíng)。

附件(jiàn)：必須招标的(de)基礎設施和(hé)公用(yòng)事業(yè)項目範圍規定

國家發展改革委

2018年6月(yuè)6日

 

必須招标的(de)基礎設施和(hé)公用(yòng)事業(yè)項目範圍規定

第一條 爲明(míng)确必須招标的(de)大(dà)型基礎設施和(hé)公用(yòng)事業(yè)項目範圍，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國招标投标法》和(hé)《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》，制(zhì)定本規定。

第二條 不屬于《必須招标的(de)工(gōng)程項目規定》第二條、第三條規定情形的(de)大(dà)型基礎設施、公用(yòng)事業(yè)等關系社會(huì)公共利益、公衆安全的(de)項目，必須招标的(de)具體範圍包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能(néng)源等能(néng)源基礎設施項目；

（二）鐵(tiě)路(lù)、公路(lù)、管道、水(shuǐ)運，以及公共航空和(hé)A1級通用(yòng)機場(chǎng)等交通運輸基礎設施項目；

（三）電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水(shuǐ)等水(shuǐ)利基礎設施項目；

（五）城市軌道交通等城建項目。

第三條 本規定自2018年6月(yuè)6日起施行(xíng)。

 

 

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