審計(jì)項目質量是審計(jì)工(gōng)作的(de)重要生命線，關系著(zhe)審計(jì)事業(yè)的(de)健康發展。新形勢下，如(rú)何進一步提升審計(jì)工(gōng)作質量和(hé)效率，拓展審計(jì)監督的(de)深度和(hé)廣度，切實發揮好審計(jì)“經濟體檢”職能(néng)，筆(bǐ)者認爲，要從把握以下四個(gè)重點環節著(zhe)手。
一、要把握好審計(jì)項目計(jì)劃選項環節。
一個(gè)審計(jì)項目要想達到(dào)理(lǐ)想的(de)審計(jì)效果與年初的(de)項目計(jì)劃制(zhì)定是息息相(xiàng)關的(de)，選項精準才能(néng)“事半功倍”。
一是充分(fēn)調研，廣泛搜集各項資料。年末歲初應走訪相(xiàng)關部門，掌握本年度決策和(hé)政策的(de)制(zhì)訂方向，監督和(hé)執法的(de)動向，資金(jīn)分(fēn)配和(hé)使用(yòng)的(de)去向，充分(fēn)收集整理(lǐ)領導關注的(de)重點、百姓關心的(de)熱(rè)點等第一手資料。
二是有(yǒu)的(de)放(fàng)矢，提出項目計(jì)劃草(cǎo)案。根據了解到(dào)的(de)具體情況提出項目計(jì)劃設想，詳述立項的(de)依據和(hé)理(lǐ)由、預測的(de)目标和(hé)效果等，綜合部門再分(fēn)類彙總，提交單位業(yè)務會(huì)議進行(xíng)討(tǎo)論。
三是統籌協調，多層次審定把關。各單位業(yè)務會(huì)應結合時間、人(rén)員、項目分(fēn)配等情況審定計(jì)劃項目草(cǎo)案，并在征求相(xiàng)關部門和(hé)主要領導的(de)意見和(hé)想法的(de)基礎上(shàng)加以修改完善，定稿後再按審批程序報批執行(xíng)。
二、要把握好審計(jì)實施方案的(de)制(zhì)定環節。
審計(jì)實施方案是整個(gè)審計(jì)工(gōng)作的(de)行(xíng)動指南，一個(gè)好的(de)實施方案可(kě)以解決一個(gè)項目重點不突出、效果不明(míng)顯等一系列問題。
一是嚴把審定關。審計(jì)組應在對各方充分(fēn)調查了解的(de)基礎上(shàng)，制(zhì)定出目标明(míng)确、内容具體、重點突出、方法可(kě)行(xíng)、分(fēn)工(gōng)細緻的(de)現場(chǎng)審計(jì)實施方案初稿。
二是嚴把審核關。法制(zhì)審理(lǐ)科室對實施方案初稿進行(xíng)審核，提出修改意見和(hé)建議，并将方案實施的(de)過程是否到(dào)位，作爲審計(jì)質量複核把關的(de)重要内容。
三是嚴把審批關。審定後的(de)審計(jì)實施方案應經過項目審計(jì)組長審核、業(yè)務部門負責人(rén)複核、分(fēn)管局長把關、提交局業(yè)務會(huì)審定、主要負責人(rén)審批等全方位的(de)質量控制(zhì)。
三、要把握好審計(jì)實施現場(chǎng)質量控制(zhì)環節。
審計(jì)内容查得深、查得透，定責準确，這些都(dōu)要靠實施環節加以落實。
一是要每周碰頭，集思廣益。在審計(jì)實施過程中，每個(gè)成員負責的(de)闆塊是孤立的(de)，所以審計(jì)組至少(shǎo)一周要開(kāi)一次小(xiǎo)組會(huì)議，以便于審計(jì)組長将被審計(jì)單位作爲一個(gè)整體聯系起來，更好的(de)把控方向、突出重點。
二是要“抓大(dà)放(fàng)小(xiǎo)” 、“寬嚴适度”。“抓大(dà)放(fàng)小(xiǎo)” 就是抓住單位的(de)主要決策事項，不要“眉毛胡子一把抓”。“寬嚴适度”就是要求審計(jì)人(rén)員客觀審慎地(dì)評判、定性和(hé)處理(lǐ)。新修訂的(de)兩辦《規定》，明(míng)确審計(jì)人(rén)員按照(zhào)“三個(gè)區分(fēn)開(kāi)來”的(de)要求，落實中辦《關于進一步激勵廣大(dà)幹部新時代新擔當新作爲的(de)意見》，要客觀公正、實事求是，促進領導幹部履職盡責、擔當作爲。
三是要區分(fēn)好“公權”和(hé)“私權”。審計(jì)人(rén)員要判斷領導幹部在運用(yòng)手中權力的(de)時候是出于“私心”還是“公心”，對幹事創業(yè)中出現的(de)一些失誤，在定責時要審慎評判，不能(néng)“一棒子将想做事的(de)人(rén)打死，讓有(yǒu)事業(yè)心的(de)人(rén)寒心”。對出于個(gè)人(rén)目的(de)從中想撈點好處或者徇私枉法的(de)行(xíng)爲則必須緊抓不放(fàng)，一查到(dào)底。
四、要把握好審計(jì)意見交換環節。
審計(jì)報告征求意見環節本身就是一個(gè)再次核準的(de)過程，是允許被審單位解釋和(hé)申訴的(de)，隻要是合理(lǐ)的(de)，就應該被采納。
一是要克服個(gè)人(rén)思想偏差。在實際工(gōng)作中，有(yǒu)的(de)審計(jì)組出于好面子或是由于審計(jì)人(rén)員把握政策出現了偏差，固執堅持自己的(de)判斷，不改正錯誤的(de)結論，這會(huì)給審計(jì)報告追責和(hé)運用(yòng)環節帶來很多弊端。
二是要認真核實反饋意見的(de)證據。被審計(jì)單位提出的(de)反饋意見必須有(yǒu)相(xiàng)應充分(fēn)的(de)證據支持，不能(néng)僅憑被審計(jì)單位一面之詞就采納意見，否則會(huì)有(yǒu)審計(jì)風險。
三是涉及定責一定要征求所有(yǒu)責任人(rén)的(de)意見。以免出現定責不準，導緻被追責個(gè)人(rén)不服的(de)情況。隻有(yǒu)充分(fēn)交換意見後，審計(jì)報告才能(néng)站得住腳，審計(jì)才有(yǒu)公信力，被追責的(de)個(gè)人(rén)才能(néng)心服口服，被審計(jì)單位進一步的(de)整改才會(huì)主動，審計(jì)成果才能(néng)進一步提升。
路(lù)漫漫其修遠兮，審計(jì)質量提升是審計(jì)機關的(de)永恒主題，審計(jì)過程中的(de)每一個(gè)環節，都(dōu)會(huì)不同程度的(de)影響審計(jì)項目質量，把握好重點環節，就能(néng)最大(dà)程度的(de)實現項目質量提升。（黃(huáng)石審計(jì)局）
