■  2：清單結算時，材料差價、暫估價調整後、清單子目内容有(yǒu)調整時應如(rú)何結算，按合同約定？材料差價、暫估價調整後的(de)價格可(kě)以按合同約定執行(xíng)，但(dàn)如(rú)果是清單項目所包括的(de)内容發生變更，增加或減少(shǎo)應如(rú)何處理(lǐ)呢？另外，如(rú)果甲方規定變更單項子目價格在某限額之内不予調整，應如(rú)何規避風險？同時前述的(de)清單内容變更後的(de)價格是否使用(yòng)該條款呢？

■  答：在結算時，材料價差、暫估價調整應該按合同約定。清單項的(de)變更有(yǒu)兩部分(fēn)，第一是工(gōng)程量的(de)變化，第二是工(gōng)作内容發生變化。第一種完全按單項子目價格的(de)限額要求調整。第二種要根據合同對設計(jì)變更或簽證的(de)具體要求。

■  3：清單計(jì)價模式招标項目，在辦理(lǐ)竣工(gōng)結算時，有(yǒu)幾個(gè)方面的(de)問題該如(rú)何處理(lǐ)（合同注明(míng)按實際完成的(de)工(gōng)程量結算，即不考慮是否超過清單誤差）：⑴工(gōng)程量出現了增減，可(kě)按投标單價計(jì)算分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程費；那麽原投标價中的(de)措施費是否也(yě)要相(xiàng)應調整？⑵直接費或者包括措施費調整後，原投标中的(de)規費是否也(yě)要相(xiàng)應調整？⑶稅金(jīn)是否也(yě)随之調整？

■  答:工(gōng)程量出現增減後，分(fēn)部分(fēn)項按實進行(xíng)調整，措施項要分(fēn)析是否是由工(gōng)程量的(de)變化而引起的(de)變更，如(rú)果是按合同約定屬于索賠的(de)範圍。

不論什(shén)麽原因發生變化，規費和(hé)稅金(jīn)按結算額進行(xíng)調整。

■  4：招标工(gōng)程結算中新增項目綜合單價的(de)組價，材料價格是按施工(gōng)單位投标時所報材料價格還是按工(gōng)程施工(gōng)過程實際材料價格組價。比如(rú)原招标基礎爲帶基，後變更爲滿堂基礎，滿堂基礎須重新組價？

■  答：按合同對結算項的(de)具體要求，要分(fēn)析材料價是否包幹及清單項内容發生變化是否引起措施項的(de)變化。如(rú)果沒有(yǒu)要求，應該按實際材料價格組價，如(rú)果清單項發生變化也(yě)應重新組價，但(dàn)必須得到(dào)建設單位或監理(lǐ)的(de)認可(kě)。

■  5：工(gōng)程量清單的(de)工(gōng)程數量有(yǒu)誤引起的(de)工(gōng)程量的(de)增減,在結算時應怎樣解決？

■  答：按合同對結算條款的(de)具體要求執行(xíng)。如(rú)沒有(yǒu)要求，要分(fēn)析此合同類型，是開(kāi)口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協商結算辦理(lǐ)，補充明(míng)細合同條款後再進行(xíng)結算。

■  6：現在有(yǒu)一個(gè)工(gōng)程，采用(yòng)清單計(jì)價，合同是可(kě)調單價合同，決算造價不含甲供材料爲1000萬，另外有(yǒu)500萬甲供材料，甲方認可(kě)給我們10%采保費，現在要退甲供材料，問題是這500萬是否記取措施費及規費？另外，那10%采保費50萬是否也(yě)記取措施費及規費？ 

■  答：甲供材料與措施費是兩個(gè)獨立的(de)費用(yòng)，之間可(kě)以沒有(yǒu)任何關系。合同簽訂後如(rú)果沒有(yǒu)明(míng)确的(de)規定措施項是不能(néng)變化的(de)，是完成合格工(gōng)程必須發生的(de)費用(yòng)。至于甲供材料在退回時，施工(gōng)單位隻留保管費。當然結算額發生變化，規費和(hé)稅金(jīn)應該相(xiàng)應地(dì)調整。

■  7：一建設工(gōng)程施工(gōng)合同，根據初步預算的(de)工(gōng)程總價，勞動保險費應爲18萬餘元，但(dàn)雙方在合同中約定以15萬元包幹。後因建設方的(de)資金(jīn)原因使工(gōng)程停工(gōng)且長達18個(gè)月(yuè)不能(néng)複工(gōng)。雙方在解除合同并對實際完成工(gōng)程進行(xíng)結算時，按正常取費标準，隻應取8萬元的(de)勞動保險費。施工(gōng)方認爲，合同簽訂爲“包幹使用(yòng)”，即工(gōng)程不論增加或減少(shǎo)，都(dōu)應以15萬元包幹，不再調整。而建設方則認爲，原合同勞保費在18萬元的(de)預算基礎上(shàng)下降到(dào)15萬元，現實際完工(gōng)的(de)勞動保險費亦應按同等比例下調，應在勞動保險費8萬元的(de)基礎上(shàng)按比例下調？這類情況應如(rú)何處理(lǐ)？

在前述情形下，工(gōng)程實際結算總價款遠遠小(xiǎo)于合同發包時工(gōng)程總價，臨時設施費按實際完成工(gōng)程量也(yě)被下調。但(dàn)施工(gōng)方稱，臨時設施費在施工(gōng)前期已按工(gōng)程規模一次性投入，且因建設方原因使臨時設施超過了合同約定的(de)建設工(gōng)期，臨時設施已無多少(shǎo)殘值可(kě)利用(yòng)，故臨時設施費應按原合同預算金(jīn)額不變。本人(rén)認爲施工(gōng)方的(de)說法有(yǒu)一定道理(lǐ)，不知按行(xíng)業(yè)規則，這類情況應如(rú)何處理(lǐ)？

■  答：此問題屬于合同解除後已完工(gōng)程的(de)結算辦法，原則按合同中對合同終止結算條款的(de)要求，如(rú)果無任何要求，雙方協調确定結算辦法，但(dàn)決不能(néng)按工(gōng)程正常運作的(de)結算辦法。常規來說按實進行(xíng)結算，這就不存在臨時設施費按比例下調的(de)問題，除此之外還要增加由于合同解除發生的(de)索賠。

■  8：如(rú)果總包方把防水(shuǐ)工(gōng)程大(dà)包給别人(rén)，且對方有(yǒu)單價明(míng)細（是材料費+人(rén)工(gōng)費）并由甲方簽字認可(kě)。故我方結算時按甲方認可(kě)單價裝入結算，但(dàn)是審計(jì)方隻同意調整主材費用(yòng)，不同意調整定額含量和(hé)人(rén)工(gōng)費用(yòng)。原則是2001定額市場(chǎng)價、定額量。請問這種情況應如(rú)何結算？ 

■  答：第一，結算必須依據合同的(de)約定，是總包方的(de)大(dà)包不大(dà)包沒有(yǒu)關系。合同約定按實，甲方簽字是認可(kě)的(de)，如(rú)果合同有(yǒu)明(míng)确約定按定額進行(xíng)結算，無論甲方是否簽字必須找到(dào)變更結算依據的(de)證據，如(rú)果沒有(yǒu)不能(néng)認可(kě)。

■  9：機械大(dà)開(kāi)挖的(de)工(gōng)程，合同既沒有(yǒu)約定，甲方也(yě)沒有(yǒu)特殊要求，施工(gōng)單位采取了擋土(tǔ)牆及砂袋護坡，是否應計(jì)入結算造價？ 

■  答：如(rú)果此工(gōng)程是采用(yòng)招投标，投标方案是否采用(yòng)擋土(tǔ)牆，如(rú)果是就不能(néng)單獨計(jì)取，如(rú)果是其它方案，在改變方案時必須征得建設單位及監理(lǐ)的(de)同意，如(rú)果有(yǒu)簽認手續應該增加，如(rú)果沒有(yǒu)就不能(néng)增加。

■  10：我在實際工(gōng)作第一次用(yòng)清單結算，請教各位大(dà)俠綜合單價可(kě)以因爲材料價格或者實際情況的(de)變化改變嗎？在合同中沒有(yǒu)約束時，能(néng)改變多少(shǎo)？比如(rú)：土(tǔ)方開(kāi)挖過程中，運距的(de)增加或者使用(yòng)的(de)設備的(de)改變，綜合單價能(néng)變嗎？如(rú)果能(néng)變需要履行(xíng)什(shén)麽手續？

材料價格的(de)變化很大(dà)，投标時石頭的(de)單價爲65元，由于工(gōng)程工(gōng)期較長，石頭出廠(chǎng)價變爲110元，可(kě)以改變綜合單價嗎？或者怎麽結算才能(néng)讓雙方都(dōu)比較合适？

■  答：一般工(gōng)程量清單計(jì)價，是固定單價合同，綜合單價中考慮一部分(fēn)風險，隻要工(gōng)作内容沒有(yǒu)改變材料價格是不應調整，能(néng)不能(néng)調整要根據合同對結算條款的(de)約定，如(rú)沒有(yǒu)約定，雙方協商解決。

■  11：招标工(gōng)程的(de)中标價在竣工(gōng)決算時，工(gōng)程量變更，能(néng)否對投标書(shū)部分(fēn)重新計(jì)算，還是隻計(jì)算變更部分(fēn)？投标書(shū)中的(de)材料價格在竣工(gōng)決算時能(néng)否調整？（簽訂的(de)是可(kě)調價格合同）

■  答：要根據合同約定，一般隻能(néng)對變更部分(fēn)按合同約定的(de)辦法進行(xíng)計(jì)算，至于材料價格仍要依據合同約定，如(rú)果沒有(yǒu)約定隻能(néng)對變更部分(fēn)按實結算，投标書(shū)部分(fēn)不應調整。對于特殊情況雙方協商解決。

■  12：工(gōng)程合同簽的(de)是固定總價合同，綜合單價是按花崗岩沙漿鋪設計(jì)算的(de)，洽商爲改用(yòng)進口微晶石粘接劑鋪設，結算時施工(gōng)單位将原工(gōng)程量也(yě)加大(dà)了，請問諸位同行(xíng)，工(gōng)程量的(de)變化允許麽？

■  答：要依據合同對變更條款的(de)約定，從此問題來看，如(rú)果合同沒有(yǒu)約定，是兩個(gè)不同的(de)清單項，在結算時變更後的(de)清單項重新組價由建設方确認，工(gōng)程量是允許變更的(de)。

■  13：總價包死的(de)合同，施工(gōng)單位竣工(gōng)結算時怎麽報結算資料?

■  答：很簡單，如(rú)果沒有(yǒu)任何變更合同額等于結算額。如(rú)何有(yǒu)變更按合同約定是否可(kě)以調整，如(rú)何可(kě)以調整加上(shàng)變更費用(yòng)。其次還要根據合同約定增加索賠費用(yòng)。

■  14：在現行(xíng)的(de)法律法規中，對于工(gōng)程造價結算有(yǒu)沒有(yǒu)這樣的(de)規定：如(rú)果工(gōng)程一經招投标，在工(gōng)程結算時，必須按投标價+簽證+變更的(de)形式計(jì)算，如(rú)果雙方在結算方式中約定按實際完成工(gōng)程量決算，能(néng)否對招标報價中遺漏的(de)工(gōng)程量和(hé)項目（實際已完成）進行(xíng)追加。

■  答：準确的(de)說，法律法規中不會(huì)硬性規定，必須用(yòng)哪種結算方式結算。如(rú)果雙方結算方式約定爲按實際完成工(gōng)程量結算，可(kě)以做爲合同的(de)補充條件(jiàn)，具有(yǒu)法律效力，對于招标報價中遺漏的(de)工(gōng)程量和(hé)項目可(kě)以進行(xíng)追加。

■  15：施工(gōng)挖孔樁土(tǔ)方工(gōng)程項目，包工(gōng)不包料，其中合同規定土(tǔ)方按實計(jì)算，遇到(dào)塌方時另行(xíng)計(jì)算，現在甲方代表和(hé)監理(lǐ)因爲對甲方不滿，随意簽證，造成土(tǔ)方數量、塌方數量增加很多，請問作爲甲方該怎麽結算？

■  答：這是甲方内部管理(lǐ)的(de)問題，如(rú)果甲方代表和(hé)監理(lǐ)都(dōu)簽證認可(kě)，應該給施工(gōng)單位結算。如(rú)果甲方發現内部人(rén)員失職，應出示充分(fēn)證據資料或走法律程序。

■  16：關于甲供材在結算中應該怎麽退還，一直有(yǒu)争議，想請教一下？

■  答：甲供材料應甲乙雙方自行(xíng)商定。一般采用(yòng)正常結算後，甲供材按結算價扣除。甲供材的(de)采購(gòu)市場(chǎng)價與結算價的(de)差額由甲方自行(xíng)解決，在扣除過程中乙方可(kě)以計(jì)取甲供材料的(de)保管費。

■  17：我公司最近有(yǒu)一個(gè)工(gōng)程竣工(gōng)，正在進行(xíng)最後結算工(gōng)作，此工(gōng)程的(de)承包價很低，而且有(yǒu)近三分(fēn)之一的(de)工(gōng)程量屬于甲供材和(hé)甲方分(fēn)包工(gōng)程，合同約定工(gōng)程結算時按01定額及相(xiàng)關取費後下調10%執行(xíng)，而本工(gōng)程的(de)洽商核減量很大(dà)，(甲方工(gōng)程師(shī)在簽證時注明(míng)，由于一些洽商是我方提出的(de)，不再計(jì)入經濟變更内，而核減的(de)确計(jì)入)如(rú)果按合同約定核減部分(fēn)也(yě)按此規定執行(xíng)，我們的(de)損失較大(dà)，我認爲本工(gōng)程的(de)合同價本來很低，而且有(yǒu)很大(dà)一部分(fēn)是甲供或甲方分(fēn)包項目，此部分(fēn)基本是一個(gè)固定數，而做爲核減，隻能(néng)是甲方分(fēn)包及甲供材之外我們的(de)實際工(gōng)作量，所以我認爲核減部分(fēn)不能(néng)按此合同執行(xíng)，請給以明(míng)示。

■  答：結算應該是從預算中先行(xíng)扣除甲供材料和(hé)甲方指定分(fēn)包工(gōng)程，所剩工(gōng)程款作爲合同價款，然後按合同約定計(jì)算增加的(de)工(gōng)程項目（按約定下浮）。

■  18：我現在做的(de)一個(gè)結算工(gōng)程是采用(yòng)工(gōng)程量清單招标的(de)，發包方在招标時提供的(de)工(gōng)程量與竣工(gōng)實際工(gōng)程量有(yǒu)出入時，按當地(dì)部門的(de)規定，應該是多列部分(fēn)不予扣除，按相(xiàng)應清單量的(de)中标價結算；漏項和(hé)少(shǎo)列部分(fēn)應按建設行(xíng)政主管部門頒發的(de)計(jì)價依據及指導價結算。我現在遇到(dào)問題是我們中标的(de)預算書(shū)中配電箱安裝子目報價太低，主要是預算中配電箱報價過低造成，按規定不能(néng)調整。但(dàn)如(rú)果是有(yǒu)些配電箱漏算（甲方發包時的(de)工(gōng)程量中）我是應按中标預算書(shū)中的(de)類似配電箱的(de)子目綜合單價報結算，還是按實際的(de)設備價格計(jì)入子目，按新的(de)綜合單價結算？

■  答：一般來說施工(gōng)圖紙(zhǐ)、經甲方簽認的(de)施工(gōng)方案、現場(chǎng)簽證單、技術(shù)核定單、工(gōng)程變更單、有(yǒu)效的(de)竣工(gōng)資料都(dōu)可(kě)以作爲結算的(de)依據；但(dàn)有(yǒu)的(de)甲方會(huì)規定作爲結算經濟依據的(de)資料必須專門簽認裝訂，爲避免結算時扯皮盡量在合同中明(míng)确約定。

■  19：合同中約定結算依據爲施工(gōng)圖預算，設計(jì)變更及現場(chǎng)簽證。該工(gōng)程在辦理(lǐ)結算時施工(gōng)單位提出隐蔽資料可(kě)作爲結算依據，行(xíng)嗎？

■  答：隐蔽工(gōng)程可(kě)以做爲設計(jì)變更或現場(chǎng)簽證的(de)依據，不過還得補充設計(jì)變更及現場(chǎng)簽證單。

■  20：今年電纜、電線的(de)價格上(shàng)漲幅度太大(dà)了，我在結算時要求甲方給我們調整價差，但(dàn)甲方不給我們調整，甲方說這在合同中已約定，包括了風險系數。請問這樣的(de)風險也(yě)太大(dà)了，不知可(kě)以要求甲方給我們調整。另外，不知道關于銅的(de)上(shàng)漲是不是有(yǒu)什(shén)麽文(wén)件(jiàn)規定，上(shàng)漲在多少(shǎo)到(dào)多少(shǎo)範圍内不予調整，上(shàng)漲在多少(shǎo)到(dào)多少(shǎo)範圍内需在合同中有(yǒu)約定但(dàn)任可(kě)以調整。而且，我用(yòng)什(shén)麽方法才能(néng)讓甲方給我調整差價。

■  答：按合同約定，如(rú)果合同沒有(yǒu)約定隻能(néng)雙方協商解決。

■  21：工(gōng)程量清單描述與施工(gōng)圖紙(zhǐ)不符，且施工(gōng)中有(yǒu)現場(chǎng)簽證，在固定總價情況下，結算價格是否可(kě)調整。

■  答：依據合同中結算條款對變更及簽證的(de)約定，如(rú)果有(yǒu)明(míng)确則按合同執行(xíng)。如(rú)果沒有(yǒu)明(míng)确規定雙方協商确定變更和(hé)簽證的(de)結算方式後進行(xíng)結算。

■  22：工(gōng)程招标文(wén)件(jiàn)和(hé)合同規定,結算按當地(dì)公報信息價計(jì)算主材價格,但(dàn)在施工(gōng)中雙方簽證了主材價格,明(míng)顯高(gāo)于當地(dì)公報信息價,且監理(lǐ)單位也(yě)簽字認可(kě),作爲審計(jì)部門應如(rú)何處理(lǐ)?

■  答：如(rú)果合同有(yǒu)約定應首先執行(xíng)合同約定。另監理(lǐ)單位簽字，建設單位是否簽認，因爲有(yǒu)的(de)合同約定監理(lǐ)職責隻負責現場(chǎng)情況，涉及費用(yòng)的(de)必須甲方簽認，如(rú)果甲方也(yě)簽認了，可(kě)以認爲是補充的(de)結算資料，應予計(jì)價。

■  23：工(gōng)程招标文(wén)件(jiàn)和(hé)合同規定,結算按當地(dì)公報信息價計(jì)算主材價格,但(dàn)在施工(gōng)中雙方簽訂了補充協議,結算的(de)主材價格爲當地(dì)公報信息價加運輸費用(yòng),且議定二次運輸費用(yòng),運輸費用(yòng)和(hé)二次運輸費用(yòng)明(míng)顯高(gāo)于市場(chǎng)價,作爲審計(jì)部門應如(rú)何處理(lǐ)？

■  答：如(rú)果甲方簽認了補充協議，審計(jì)時發現不合理(lǐ)應再告知甲方，但(dàn)如(rú)果甲方同意，或說明(míng)了特殊的(de)原因，應按補充協議給予結算，（政府審計(jì)除外）。

■  1：某工(gōng)程(爲定額計(jì)價)合同約定基礎按實結算，結算時發現其基槽開(kāi)挖寬度大(dà)于定額工(gōng)程量計(jì)算規則(即按基礎底寬加工(gōng)作面)，建設單位與施工(gōng)單位發生了分(fēn)歧，建設單位認爲，其超出定額工(gōng)程量計(jì)算規則的(de)，屬于施工(gōng)措施，按合同”超出設計(jì)部分(fēn)不予計(jì)量”的(de)規定，隻認可(kě)按定額工(gōng)程量計(jì)算規則計(jì)算的(de)工(gōng)程量.而施工(gōng)單位則認爲，既然合同約定爲”按實結算”，就應按實際開(kāi)挖的(de)基槽寬度結算。

請問：1）、什(shén)麽叫”按實結算”?怎樣理(lǐ)解? 

2）、本工(gōng)程的(de)基槽該怎樣結算?

■  答：1）、按實結算是指按規範要求施工(gōng)，完成某項成活實際消耗的(de)工(gōng)作量或費用(yòng)。

2）、基槽結算首先要看超挖部分(fēn)發生的(de)原因，如(rú)果超挖部分(fēn)是業(yè)主原因或不可(kě)抗力造成的(de)，則需要辦理(lǐ)設計(jì)變更或進行(xíng)簽證，施工(gōng)後按實際發生量結算。如(rú)果是由于施工(gōng)方的(de)原因，則可(kě)認爲其沒有(yǒu)按規範要求施工(gōng)，應按規則結算。

■  2：有(yǒu)一個(gè)工(gōng)程的(de)結算工(gōng)作，變更和(hé)簽證很多，涉及簽證的(de)計(jì)算現在理(lǐ)解上(shàng)有(yǒu)分(fēn)歧，分(fēn)歧如(rú)下：增加某項工(gōng)作簽證費用(yòng)53000元，但(dàn)沒有(yǒu)注明(míng)是否包括了全部費用(yòng)，因此在計(jì)算時是計(jì)入直接費内參加計(jì)取利潤、稅金(jīn)，還是直接計(jì)入稅前造價，或者直接計(jì)入稅後造價？另外因爲對甲方有(yǒu)個(gè)優惠８％，請問簽證部分(fēn)是否還要優惠？

■  答：1）、簽證是針對實際發生的(de)費用(yòng)，一般簽證隻需另外計(jì)取稅金(jīn)，即直接計(jì)入稅前造價。

2）、簽證部分(fēn)是否優惠要看合同約定，如(rú)果有(yǒu)約定則按合同執行(xíng)，如(rú)果沒有(yǒu)約定，則需要甲乙雙方進行(xíng)協商。一般來說，優惠是針對該項目而言，而簽證也(yě)包含在單項工(gōng)程總造價内，所以也(yě)需要優惠。

■  3：有(yǒu)一工(gōng)程，招标文(wén)件(jiàn)中工(gōng)程量清單的(de)獨立基礎挖土(tǔ)方的(de)描述如(rú)下：“挖基礎土(tǔ)方 三類土(tǔ)  基礎類型:獨立基礎  層底面積:1.8m*2.0m挖土(tǔ)深度:2.7m棄土(tǔ)運距:自行(xíng)考慮  地(dì)下水(shuǐ)位:-1.2米”,根據圖紙(zhǐ)明(míng)确獨立基礎的(de)面積是1.8M*2.0M,基礎底标高(gāo)爲-2.7米沒有(yǒu)錯.而在獨立基礎混凝土(tǔ)的(de)描述“獨立基礎,墊層材料種類、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石墊層,基邊各出50CM,混凝土(tǔ)強度等級:C25”。想請教一下,獨立基礎已按描述施工(gōng)完畢,請問獨立基礎中的(de)”1000厚砂石墊層,基邊各出50CM”.在土(tǔ)方工(gōng)程量結算時是否可(kě)算?

■  答：根據清單計(jì)價規範的(de)規定，挖基礎土(tǔ)方清單項的(de)工(gōng)程量是以“墊層面積*挖深”來計(jì)算，挖深是從墊層底部開(kāi)始計(jì)算，所以底面積應該計(jì)算基邊各出50CM的(de)工(gōng)程量，另外挖深也(yě)應計(jì)算墊層厚度。由于以上(shàng)案例隻列出了清單的(de)項目特征，并沒有(yǒu)說明(míng)甲方提供的(de)土(tǔ)方工(gōng)程量是否是按“墊層面積*挖深（墊層底部）”計(jì)算的(de)，所以不好判斷甲方是否漏算。施工(gōng)方需要驗證一下，如(rú)果确實漏算需要向甲方提出加上(shàng)這部分(fēn)工(gōng)程量。

■  4：包幹價裏遇到(dào)新增項目要不要加施工(gōng)措施費呢，比如(rú)新增一道牆，要不要計(jì)算腳手架呢？

■  答：應該看合同約定。正常來說包幹價中不包括新增項目，新增項目後，如(rú)果因爲該項施工(gōng)引發了額外的(de)施工(gōng)措施費（一般是指技術(shù)措施費），則需要計(jì)取。

■  5：我所在的(de)一淨水(shuǐ)廠(chǎng)項目，近日遇到(dào)一個(gè)索賠問題，我方在土(tǔ)方開(kāi)挖施工(gōng)組織沒有(yǒu)正式提交監理(lǐ)和(hé)業(yè)主前，經監理(lǐ)及業(yè)主同意情況下進行(xíng)土(tǔ)方大(dà)開(kāi)挖，基坑挖深度爲4.5M，上(shàng)口長98M寬46.5M，在基坑一側有(yǒu)一已完工(gōng)投産的(de)沉疊池，在開(kāi)挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側按設計(jì)要求打兩排鋼闆樁，但(dàn)業(yè)主和(hé)監理(lǐ)以造價太高(gāo)爲由拒絕，于是我方采取自然放(fàng)坡的(de)形式開(kāi)挖，後由于靠近沉疊池一側土(tǔ)方部分(fēn)坍塌和(hé)不均勻沉降，導緻原沉疊池邊一排水(shuǐ)管破裂，土(tǔ)方在水(shuǐ)浸泡下大(dà)面積坍塌，事故發生後我方積極采取措施補救，在靠近沉疊池一側重新打兩排鋼闆樁并做砼護坡，調來四台抽水(shuǐ)機連續抽水(shuǐ)。事後我方要求索賠，但(dàn)監理(lǐ)和(hé)業(yè)主以以下兩個(gè)理(lǐ)由拒絕簽證：

（1）我方的(de)土(tǔ)方施工(gōng)組織是在事故發生後才正式提交給監理(lǐ)

（2）監理(lǐ)和(hé)業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼闆樁，但(dàn)沒有(yǒu)拒絕打一排鋼闆樁爲由認爲是由于我方施工(gōng)組織不全，施工(gōng)措施不周導緻的(de)事故。

請問監理(lǐ)的(de)理(lǐ)由合理(lǐ)嗎？我方能(néng)否提出索賠？

■  答：如(rú)果從書(shū)面材料來講，監理(lǐ)和(hé)業(yè)主的(de)理(lǐ)由是合理(lǐ)的(de)，施工(gōng)方不能(néng)索賠。具體原因如(rú)下：

1.施工(gōng)方要求打兩排鋼闆樁，但(dàn)業(yè)主和(hé)監理(lǐ)以造價太高(gāo)爲由拒絕。但(dàn)是業(yè)主沒有(yǒu)叫你(nǐ)不采取有(yǒu)效的(de)措施防止事故的(de)發生，從題面上(shàng)可(kě)以看作是業(yè)主希望乙方采取造價低的(de)措施，但(dàn)乙方沒有(yǒu)繼續提出合理(lǐ)化建議，而采取的(de)自然放(fàng)坡措施沒有(yǒu)保證好施工(gōng)質量。所以乙方要承擔主要責任。

2.乙方的(de)土(tǔ)方施工(gōng)組織是在事故發生後才正式提交給監理(lǐ)，說明(míng)業(yè)主和(hé)監理(lǐ) 沒有(yǒu)認同乙方的(de)施工(gōng)措施計(jì)劃，不能(néng)形成正式協議，所以乙方是在沒有(yǒu)和(hé)甲方 監理(lǐ)達成共識的(de)情況下進行(xíng)的(de)施工(gōng)，後果當然由乙方承擔責任。

■  6：按藍圖實施後才來的(de)設計(jì)變更存在返工(gōng)的(de)問題，問簽證應該簽的(de)範圍是什(shén)麽？是已經做了的(de)，加拆除部分(fēn)，要不要把設計(jì)變更要求的(de)重新實施部分(fēn)也(yě)作爲簽證的(de)内容之一呢。比如(rú)原藍圖200厚牆，2.9M高(gāo)。變更下來前已經做了2M高(gāo)，現在變更要求變爲120厚，那我簽證的(de)範圍應該是已經做了2M高(gāo)的(de)240厚磚牆的(de)費用(yòng)、拆除費用(yòng)。那麽請問重新按變更要求實施的(de)120厚牆是按變更直接進入結算還是簽證？

■  答：對于已經施工(gōng)完成部分(fēn)因爲返工(gōng)全部浪費，按完成的(de)工(gōng)程量結合合同條款，計(jì)算出人(rén)工(gōng)費、材料費、機械費；另外需要計(jì)算拆除費用(yòng)，完成的(de)部分(fēn)需要拆除，要計(jì)算相(xiàng)應的(de)人(rén)工(gōng)費、機械費(若有(yǒu))，垃圾搬運費；至于按設計(jì)變更重新施工(gōng)部分(fēn)（120厚牆），可(kě)以不要簽證，今後根據設計(jì)變更單直接納入結算。

■  7：做安裝工(gōng)程造價時,實際布線的(de)管線往往與圖紙(zhǐ)有(yǒu)出入，圖紙(zhǐ)所畫的(de)管線爲看了清楚起見，會(huì)避免交叉，所以與實際施工(gōng)相(xiàng)差很多，我們認爲應按實際的(de)管線走向結算。但(dàn)施工(gōng)方就是堅持說應該按照(zhào)圖紙(zhǐ)結算，并說這個(gè)竣工(gōng)圖紙(zhǐ)也(yě)是這樣畫的(de)，可(kě)我們這竣工(gōng)圖紙(zhǐ)是施工(gōng)方畫的(de)，我們工(gōng)程部也(yě)就沒有(yǒu)仔細看就簽字了，這種情況是按實際發生的(de)結算,還是按竣工(gōng)圖紙(zhǐ)結算？

■  答：這是一個(gè)普遍性的(de)問題，按理(lǐ)說水(shuǐ)暖按圖量算，量會(huì)少(shǎo)點，電器(qì)會(huì)多很多，實際設計(jì)隻是一種示意性的(de)表達，所以應該按實際的(de)最佳路(lù)線計(jì)算，比如(rú)水(shuǐ)暖立管，應該按規範要求的(de)離(lí)牆距離(lí)來确定，平管的(de)尺寸就是唯一的(de)了，電氣工(gōng)程，要按最短的(de)直線距離(lí)來算，最好有(yǒu)隐蔽資料，按資料來計(jì)算就沒有(yǒu)分(fēn)歧。

■  8：某工(gōng)程采用(yòng)固定總價合同(清單)，合同隻約定：若發生設計(jì)變更，對設計(jì)變更引起的(de)造價增減，其增減額相(xiàng)加與總價相(xiàng)比，在±5%以内的(de)不作調整。若原合同價爲100萬，設計(jì)變更導緻造價增加8萬，變更價款超出了原合同價的(de)±5%，那麽，結算價款應= 100+8=108萬，還是應=100+（8-5）=103萬？ 

■  答：合同中對超過5%的(de)情況未做詳細說明(míng)，實際上(shàng)可(kě)能(néng)造成雙方理(lǐ)解歧義。出現歧義後按合同法的(de)精神有(yǒu)可(kě)能(néng)會(huì)向有(yǒu)利于承包人(rén)的(de)方法解釋，即按全額調整。

■  1：構造柱鋼筋在施工(gōng)時,是在柱頂和(hé)柱底的(de)框架梁内預留插筋,等到(dào)構造柱施工(gōng)時,構造柱的(de)鋼筋跟上(shàng)下預留鋼筋分(fēn)别搭接就可(kě)以了,請問我算的(de)時候,是不是要把上(shàng)下的(de)預留鋼筋,中間的(de)柱筋分(fēn)開(kāi)來,按三個(gè)簡圖計(jì)算啊?還是可(kě)以合在一起一次計(jì)算?

■  答：可(kě)以合在一起來算，這是框架結構内填充牆的(de)構造柱，正常情況下軟件(jiàn)按一個(gè)搭接長度計(jì)算，處理(lǐ)這種構造柱時，可(kě)以将構件(jiàn)屬性中的(de)搭接長度調爲兩個(gè)搭接長度值，問題就解決了。

■  2：屋面角度爲55度,屋脊和(hé)屋檐口高(gāo)差達11米 ，斜屋面外牆腳手架按規則高(gāo)度算到(dào)屋檐口還合理(lǐ)嗎?

■  答：屋脊高(gāo)度超過檐口1.2米，按規則高(gāo)度算到(dào)屋檐口是合理(lǐ)的(de)，高(gāo)度超過1.2米，應當按檐口高(gāo)差的(de)1/2高(gāo)度加到(dào)檐口高(gāo)度内。

■  3：請問落地(dì)飄窗是否計(jì)算建築面積？

■  答：關于建築面積的(de)計(jì)算問題,文(wén)件(jiàn)中有(yǒu)很多情況并沒有(yǒu)完全說明(míng)到(dào),但(dàn)文(wén)件(jiàn)的(de)精神已經是很明(míng)确了:對規範中未明(míng)确的(de)内容，原則上(shàng)可(kě)先判斷其是屬于建築内部空間，還是外部空間，還是有(yǒu)永久性頂蓋無圍護的(de)半室外空間。其中，屬内部空間的(de)需計(jì)算面積；屬外部空間的(de)不需計(jì)面積；屬半室外空間的(de)，設計(jì)利用(yòng)的(de)計(jì)算面積，設計(jì)不利用(yòng)的(de)不計(jì)算面積。

而針對于飄窗的(de)問題,各地(dì)建設管理(lǐ)部門應該也(yě)是有(yǒu)相(xiàng)應解釋文(wén)件(jiàn)出台的(de)。我這裏節選南京市的(de)甯規字(2006)133号文(wén)中一段,供大(dà)家理(lǐ)解參考：

飄窗與室内樓地(dì)面高(gāo)差達到(dào)0.45m的(de)不計(jì)算面積；高(gāo)差小(xiǎo)于0.45m、且窗洞高(gāo)度達到(dào)2.20m的(de)等同于落地(dì)飄窗，計(jì)全部面積；高(gāo)差小(xiǎo)于0.45m、窗洞高(gāo)度小(xiǎo)于2.20m的(de)，計(jì)一半面積；落地(dì)窗高(gāo)度達到(dào)2.20m的(de)計(jì)算全面積，在2.20m以下的(de)計(jì)算一半面積。

■  4：清單規範裏所說的(de)首層面積是指的(de)那些部分(fēn)。挑陽台和(hé)凹陽台在第一層算不算呢？這個(gè)也(yě)算是首層嗎？

■  答：根據GB/T50353-2005，首層建築面積應按其外牆勒腳以上(shàng)結構外圍水(shuǐ)平面積計(jì)算。這裏需要說明(míng)圍護結構的(de)概念，規範中定義爲“圍合建築空間四周的(de)牆體、門、窗等”，所以陽台圍護欄闆是不能(néng)算在建築物(wù)的(de)圍護結構中的(de)。隻能(néng)按照(zhào)陽台的(de)計(jì)算規則按一半計(jì)入首層建築面積中。規範中陽台的(de)計(jì)算規則說明(míng)如(rú)下：“建築物(wù)的(de)陽台，不論是凹陽台、挑陽台、封閉陽台、不封閉陽台均按其水(shuǐ)平投影面積的(de)一半計(jì)算建築面積。”所以計(jì)算首層建築面積時，陽台部分(fēn)仍按一半計(jì)算面積并計(jì)入首層建築面積。

■  5：新規範中規定：陽台不論封閉不封閉，均按投影面積的(de)一半計(jì)！但(dàn)是在圖紙(zhǐ)上(shàng)原來是外挑的(de)陽台處标成了廚房，這部分(fēn)應怎麽記取面積？

■  答：計(jì)算規範中有(yǒu)關陽台的(de)面積計(jì)算是從使用(yòng)功能(néng)上(shàng)來考慮的(de)。規範中對陽台的(de)解釋是：供使用(yòng)者進行(xíng)活動和(hé)晾曬衣物(wù)的(de)建築空間。

在設計(jì)規範中，廚房是不能(néng)設置在陽台的(de)，所以如(rú)果設計(jì)圖紙(zhǐ)上(shàng)标明(míng)爲廚房，也(yě)就是按廚房的(de)使用(yòng)功能(néng)進行(xíng)設計(jì)，那麽就應按廚房的(de)計(jì)算規則計(jì)算。

■  6：在河南鄭州大(dà)石橋西(xī)一個(gè)小(xiǎo)區，１２層小(xiǎo)高(gāo)層，地(dì)下室設計(jì)有(yǒu)一個(gè)架空層，高(gāo)度爲３米，四周及頂闆均爲砼結構，架空層的(de)底即爲滿堂基礎。但(dàn)是此架空層沒有(yǒu)入口．現在有(yǒu)分(fēn)歧：

意見1：此架空層應該計(jì)算建築面積；

意見2：此架空層屬于基礎的(de)組成部分(fēn)，類似于箱形基礎，不應該計(jì)算建築面積．請問到(dào)底該怎麽計(jì)算呢？

■  答：是否計(jì)算建築面積需要從其使用(yòng)功能(néng)及結構考慮，由于其設計(jì)四周及頂均爲砼結構，如(rú)果其能(néng)用(yòng)于人(rén)們的(de)生産生活，則應該計(jì)算全面積。

■  7：闆筋分(fēn)布筋是否加180彎鈎?一般情況是不加,但(dàn)是GB50204-2002又(yòu)規定圓鋼未端必須加180彎鈎, 在哪裏能(néng)查到(dào)相(xiàng)關依據?

■  答：GB50204-2002第5.3.1條規定:受力鋼筋的(de)彎鈎HPB235級鋼筋末端應做180彎鈎,說的(de)是受力筋,而闆分(fēn)布筋不是受力鋼筋,是構造鋼筋。所以不矛盾的(de)。

■  8：工(gōng)程完工(gōng)後，乙方依據後來變化的(de)施工(gōng)圖做了結算，結算仍然采用(yòng)清單計(jì)價方式，結算價是1200萬元，另外還有(yǒu)200萬元的(de)洽商變更（此工(gōng)程未辦理(lǐ)竣工(gōng)圖和(hé)竣工(gōng)驗收報告，不少(shǎo)材料和(hé)作法變更也(yě)無簽字）。咨詢公司在對此工(gōng)程審計(jì)時依據乙方結算報價與合同價格不符，且結算的(de)綜合單價和(hé)作法與投标也(yě)不盡一緻，另外施工(gōng)圖與投标時圖紙(zhǐ)變化很大(dà)，已經不符合招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)條件(jiàn)了。因此決定以定額計(jì)價結算的(de)方式進行(xíng)審計(jì)，将結算施工(gōng)圖全部重算，措施費用(yòng)也(yě)重新計(jì)算。得出的(de)審定價格大(dà)大(dà)低于乙方的(de)結算價。而乙方以有(yǒu)清單中标價爲由，堅持以清單方式結算，不同意調整綜合單價費用(yòng)和(hé)措施費。雙方争執不下，談判陷入僵局。這種分(fēn)歧應如(rú)何判定?

■  答：首先此工(gōng)程未辦理(lǐ)竣工(gōng)圖和(hé)竣工(gōng)驗收報告，不符合結算條件(jiàn)，應在辦理(lǐ)竣工(gōng)圖和(hé)竣工(gōng)驗收報告後再明(míng)确結算的(de)方式，根據雙方簽訂承包合同規定的(de)結算方式進行(xíng)結算。

本工(gōng)程招标時按照(zhào)清單報價的(de)方式招标，并且甲乙雙方合同約定按照(zhào)清單單價進行(xíng)結算，合同約定具有(yǒu)法律效力，那麽在工(gōng)程結算時就應該遵守雙方合同的(de)約定，咨詢公司作爲中介機構是無權改變工(gōng)程的(de)結算計(jì)價方式的(de)。

材料和(hé)作法變更無簽字不能(néng)作爲工(gōng)程結算的(de)依據，應該以事實爲依據：如(rú)隐蔽工(gōng)程驗收記錄、分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程質量檢驗批、影像資料、雙方的(de)工(gōng)作聯系單、會(huì)議紀要等資料文(wén)件(jiàn)。如(rú)果乙方又(yòu)不能(néng)提供這些事實依據，甲方有(yǒu)權拒結相(xiàng)應項目的(de)變更費用(yòng)。工(gōng)程在施工(gōng)過程中出現變更時，甲乙雙方應該及時辦理(lǐ)相(xiàng)應手續，避免工(gōng)程以後給結算時帶來的(de)扯皮。

在工(gōng)程施工(gōng)過程中出現變更，合同中應該有(yǒu)約定出現變更時變更部分(fēn)工(gōng)程價款的(de)調整方式和(hé)辦法：如(rú)采用(yòng)定額計(jì)價方式 、參考近似的(de)清單單價、雙方現場(chǎng)綜合單價簽證等。再是工(gōng)程量清單報價中有(yǒu)一張表格《分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程量清單綜合單價分(fēn)析表》，在出現變更時，可(kě)以參照(zhào)這個(gè)表格看一下清單綜合單價的(de)組成，相(xiàng)應的(de)增減變更的(de)分(fēn)項工(gōng)程子目，重新組價，組成工(gōng)程變更後新的(de)清單單價，但(dàn)管理(lǐ)費率和(hé)利潤率不能(néng)修改。

■  9：我公司中标一工(gōng)程，采用(yòng)清單計(jì)價，報價時未仔細計(jì)算工(gōng)程量，合同規定工(gōng)程量超出3％時允許調整。請問結算時是不是需要根據圖紙(zhǐ)和(hé)清單計(jì)算規則重新計(jì)算？

■  答：結算時要根據圖紙(zhǐ)和(hé)清單計(jì)算規則計(jì)算實際發生的(de)工(gōng)程量的(de)，當超出3％時可(kě)以調整，反之不可(kě)調整，最終确定工(gōng)程結算值。

■  10：某工(gōng)程用(yòng)清單投标報價時,措施費爲０,根據招标文(wén)件(jiàn)規定,結算時,此項目不進行(xíng)調整,即不能(néng)再計(jì)取措施費．但(dàn)合同約定如(rú)有(yǒu)清單漏項或設計(jì)變更增加新的(de)工(gōng)程量清單項目時,可(kě)套定額計(jì)取,那麽,工(gōng)程結算時,套定額的(de)這部分(fēn)措施費也(yě)不能(néng)計(jì)取嗎?

■  答：施工(gōng)合同與招标文(wén)件(jiàn)有(yǒu)矛盾。合同約定是甲乙雙方真實意圖的(de)表達，具有(yǒu)法律效率，在解釋順序上(shàng)居第一位。既然合同雙方約定：如(rú)有(yǒu)清單漏項或設計(jì)變更增加新的(de)工(gōng)程量清單項目時,可(kě)套定額計(jì)取,那麽,工(gōng)程結算時,套定額的(de)這部分(fēn)措施費是應該計(jì)取的(de)。

■  11：我結算的(de)工(gōng)程實際工(gōng)程量超出清單工(gōng)程量，清單工(gōng)程量由業(yè)主提供，結算時調整工(gōng)程量時業(yè)主提出該項工(gōng)程量重新分(fēn)析單價，并且由于工(gōng)程量增加超出清單量一半，分(fēn)析單價時超出部分(fēn)工(gōng)程量不允許計(jì)取管理(lǐ)費。是否合理(lǐ)？

■  答：主要看合同約定，合同如(rú)對此情況有(yǒu)明(míng)确說明(míng)，按合同執行(xíng)，如(rú)果沒有(yǒu)那麽業(yè)主這種做法不合理(lǐ)。工(gōng)程量清單計(jì)價的(de)原則就是政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場(chǎng)形成價格，量變綜合單價不變，最後的(de)結算就是根據投标時雙方認可(kě)的(de)綜合單價乘以實際發生的(de)工(gōng)程量來計(jì)算的(de)。業(yè)主以實際工(gōng)程量增加超出清單量一半，分(fēn)析單價時管理(lǐ)費超出部分(fēn)工(gōng)程量不允許計(jì)取管理(lǐ)費和(hé)重新分(fēn)析單價這種做法是不合理(lǐ)的(de)。

■  12：一工(gōng)程爲清單結算，材料由施工(gōng)單位采購(gòu)，現在甲方要求将電氣配管中鍍鋅鋼管改爲KBG電線管，合同規格是采用(yòng)固定綜合單價，原來投标時已按鍍鋅鋼管報價并已确定。現在作爲施工(gōng)單位請問：1.KBG管是否請甲方批價，待結算時光(guāng)調整主材價格，這樣可(kě)否？2.KBG管定額與鍍鋅鋼管定額不一樣了，是否要同甲方先重新确定該部分(fēn)綜合單價？

■  答：KBG管的(de)市場(chǎng)購(gòu)置價必須經過甲方審批，另外加上(shàng)運費和(hé)采購(gòu)保管費組成KBG管的(de)預算價。鍍鋅鋼管改爲KBG電線管因爲清單項目的(de)項目特征改變，況且兩種材料施工(gōng)的(de)施工(gōng)工(gōng)藝也(yě)有(yǒu)區别，需要與甲方一同參照(zhào)原組價費率重新确定該部分(fēn)綜合單價。結算時，扣減鍍鋅鋼管的(de)分(fēn)項合價，增加KBG管的(de)分(fēn)項合價。

■  13：我們在一個(gè)工(gōng)程合同中簽訂所有(yǒu)材料爲甲方供應，在結算中我們是否按甲方供應材料的(de)原始憑證（材料領用(yòng)單）數量進行(xíng)退甲供材料？

■  答：需要按照(zhào)合同規定的(de)結算方式處理(lǐ)。原則上(shàng)這樣處理(lǐ)是合理(lǐ)的(de)，但(dàn)也(yě)會(huì)出現不合理(lǐ)的(de)情況，就是材料實際消耗量與供應量出現差别時會(huì)糾纏不清。也(yě)就是我們常說的(de)“材料超欠供”的(de)問題。舉例說明(míng)：鋼筋材料，工(gōng)程預算100噸，乙方領了200噸，如(rú)果甲方供應價低于市場(chǎng)價，在退材料款時仍按原始憑證（材料領用(yòng)單）數量進行(xíng)退甲供材料，那麽甲方在經濟上(shàng)就會(huì)遭受損失。如(rú)果甲方供應價比市場(chǎng)價高(gāo)，乙方就會(huì)遭受損失了。再比如(rú)木材，預算用(yòng)量需要50立方，施工(gōng)單位通過加強管理(lǐ)，采取了其他(tā)可(kě)行(xíng)的(de)措施，增強了模闆的(de)周轉次數，實際領用(yòng)了10立方，如(rú)果仍按原始憑證（材料領用(yòng)單）數量進行(xíng)退甲供材料的(de)話(huà)，那施工(gōng)單位可(kě)就吃大(dà)虧了。現在有(yǒu)一個(gè)辦法來處理(lǐ)這個(gè)問題：那就是甲方按定額預算數量供應材料，按照(zhào)預算價扣材料款。甲供材超出預算量的(de)部分(fēn)，甲方就按照(zhào)市場(chǎng)價格高(gāo)價扣回。甲供材不足預算量的(de)部分(fēn)，仍按預算數量計(jì)算材料費，按實際供應的(de)數量扣材料款，結餘歸施工(gōng)單位。

■  14：因圖紙(zhǐ)變更，原先砼澆築時預留的(de)管洞取消，現需要将預留洞封堵，并作防水(shuǐ)處理(lǐ)，預留和(hé)洞口封堵及防水(shuǐ)處理(lǐ)應如(rú)何套用(yòng)定額？

■  答：洞口封堵可(kě)套現澆零星砼定額子目。但(dàn)有(yǒu)一個(gè)問題，一般預留的(de)管洞體積都(dōu)很小(xiǎo)，按定額的(de)計(jì)算規則來計(jì)算工(gōng)程量的(de)話(huà)，計(jì)算出來的(de)價格會(huì)很少(shǎo)，施工(gōng)單位都(dōu)會(huì)虧損，甚至連基本的(de)材料費都(dōu)不夠。在施工(gōng)現場(chǎng)，出現這種情況時，一般是和(hé)甲方協商，簽訂一個(gè)市場(chǎng)價格，一個(gè)管洞連封堵帶防水(shuǐ)多少(shǎo)錢，既簡單又(yòu)不會(huì)虧算。

■  15：在結算時，對于總價合同中的(de)清單工(gōng)程量是否要重新計(jì)算？總價合同清單工(gōng)程中的(de)隐蔽工(gōng)程是否要簽證？招标範圍内的(de)隐蔽工(gōng)程沒有(yǒu)按設計(jì)要求施工(gōng)是否需要調整？

■  答：1、總價合同我的(de)理(lǐ)解是固定總價合同，也(yě)就說是一次包死的(de)工(gōng)程。這種合同一般适用(yòng)于工(gōng)程量小(xiǎo)，構造簡單，工(gōng)期短，對在施工(gōng)期内的(de)材料價格和(hé)地(dì)質情況有(yǒu)充分(fēn)的(de)預見性，或者在一定的(de)區域範圍内有(yǒu)相(xiàng)同的(de)可(kě)參照(zhào)的(de)成品建築物(wù)價格，并能(néng)夠承擔一定的(de)市場(chǎng)風險，才可(kě)以簽訂固定總價合同。對于總價合同中的(de)清單工(gōng)程量在簽訂合同前是已經計(jì)算了的(de)，沒必要重新計(jì)算；

2、總價合同清單工(gōng)程中的(de)隐蔽工(gōng)程一定要做隐蔽工(gōng)程驗收記錄的(de)，至于是否要做簽證，要看是否有(yǒu)變更；

3、招标範圍内的(de)隐蔽工(gōng)程沒有(yǒu)按設計(jì)要求施工(gōng)，是屬于變更的(de)内容，需要調整（除非合同約定不調整）。

■  16：一施工(gōng)單位在投标時,其中一項清單項目按運距10公裏計(jì)算的(de)綜合單價,但(dàn)實際施工(gōng)時運距達到(dào)了20公裏,請問該清單項目綜合單價該不該調整?

■  答：如(rú)果建設單位在招标清單明(míng)确了運距爲10公理(lǐ)，則可(kě)調整，如(rú)果招标清單未明(míng)确，而投标單位自行(xíng)按10公理(lǐ)計(jì)算，則不可(kě)調整。 

■  17：工(gōng)程量清單招标，規定中标單位在中标一個(gè)月(yuè)内和(hé)編制(zhì)清單的(de)單位核對工(gōng)程量，對造價影響在1％以上(shàng)的(de)，工(gōng)程量予以調整。施工(gōng)單位核對後，沒有(yǒu)超過1％，也(yě)就是沒有(yǒu)調整。現在工(gōng)程結算了，有(yǒu)如(rú)下問題：圖紙(zhǐ)畫出但(dàn)是不明(míng)确的(de)地(dì)方在圖紙(zhǐ)會(huì)審或者設計(jì)聯系單中明(míng)确了，這部分(fēn)應該計(jì)算嗎？（比如(rú)圖紙(zhǐ)明(míng)确畫出了某部位的(de)梁，但(dàn)是沒有(yǒu)标明(míng)梁号，後來明(míng)确梁号；标明(míng)了梁号可(kě)是根本沒有(yǒu)這個(gè)梁的(de)詳圖，這樣的(de)情況，梁的(de)工(gōng)程量是否給予增加？還有(yǒu)鋼筋呢？

■  答：在圖紙(zhǐ)會(huì)審或者設計(jì)聯系單中明(míng)确了的(de)這部分(fēn)應該計(jì)算。重新核對工(gōng)程量的(de)差異，核對差異時是以中标後核實的(de)工(gōng)程量+構件(jiàn)明(míng)确做法後調整的(de)工(gōng)程量之和(hé)與招标文(wén)件(jiàn)的(de)工(gōng)程量作對比。如(rú)果增加的(de)工(gōng)程量其對工(gōng)程造價的(de)影響超過1％，則需要調整，否則不調整。

梁的(de)變化要根據實際情況是否爲設計(jì)變更或現場(chǎng)簽證，如(rú)果不是原則上(shàng)不應調整，屬于前期工(gōng)程量審對不準确的(de)原因。如(rú)果是設計(jì)變更或現場(chǎng)簽證按合同針對設計(jì)變更條款要求進行(xíng)結算。原則上(shàng)前期審核工(gōng)程量與設計(jì)變更不應累加。

■  18：某工(gōng)程在施工(gōng)中，甲乙雙方就地(dì)基排水(shuǐ)簽好了一張現場(chǎng)簽證，大(dà)概内容就是管徑爲100的(de)污水(shuǐ)泵台班150個(gè)台班，人(rén)工(gōng)爲150個(gè)工(gōng)日（這個(gè)工(gōng)日指的(de)是水(shuǐ)泵排水(shuǐ)所發生的(de)人(rén)工(gōng)工(gōng)日）。按理(lǐ)說，在這種情況下，在結算的(de)時候按簽好字的(de)簽證計(jì)算就是了，但(dàn)是，我的(de)問題是：污水(shuǐ)泵的(de)台班裏面是包含了所需的(de)人(rén)工(gōng)，也(yě)就是說，這張簽證是多簽了，現場(chǎng)施工(gōng)人(rén)員不懂瞎簽字。那麽我在結算的(de)時候能(néng)否将150工(gōng)日的(de)費用(yòng)不予以計(jì)算，我的(de)這種做法是否正确？

■  答：要分(fēn)析污水(shuǐ)泵台班單價的(de)構成，如(rú)果台班工(gōng)日與簽證工(gōng)日的(de)工(gōng)種一樣，則這150工(gōng)日的(de)費用(yòng)不予以計(jì)算。如(rú)果台班工(gōng)日與簽證工(gōng)日的(de)工(gōng)種不完全一樣，則要計(jì)取兩者差異，而不是再計(jì)取150個(gè)工(gōng)日的(de)費用(yòng)。

按照(zhào)一般的(de)理(lǐ)解，水(shuǐ)泵台班的(de)人(rén)工(gōng)包含機上(shàng)司機、司爐及其他(tā)操作人(rén)員的(de)工(gōng)作日以及上(shàng)述人(rén)員在機械規定的(de)年工(gōng)作台班以外的(de)費用(yòng)，本簽證的(de)人(rén)工(gōng)工(gōng)日包含了爲了排水(shuǐ)工(gōng)作的(de)配合工(gōng)作（例如(rú)開(kāi)溝槽、維護溝槽等），所以隻需計(jì)取不同工(gōng)種引起的(de)費用(yòng)差異即可(kě)。

■  19：某清單計(jì)價招标工(gōng)程，竣工(gōng)結算時發現，設計(jì)要求采用(yòng)平鋪磚墊層，報價時卻按鋪碎磚墊層報價，因工(gōng)程量很小(xiǎo)，影響工(gōng)程造價不大(dà)。但(dàn)在施工(gōng)過程中采用(yòng)碎磚進行(xíng)了地(dì)基處理(lǐ)，且地(dì)基處理(lǐ)工(gōng)程量較大(dà)。結算時施工(gōng)單位要求按報價時的(de)碎磚價格計(jì)算地(dì)基處理(lǐ)工(gōng)程的(de)綜合單價，因原碎磚價格遠高(gāo)于實際價格，增加投資較大(dà)，建設方不同意，原因是如(rú)果原報價不發生錯誤，投标文(wén)件(jiàn)中不會(huì)出現碎磚單價，該單價無效。施工(gōng)單位認爲既然我們已中标，原碎磚單價應該有(yǒu)效。請問該怎麽處理(lǐ)？

■  答：對于墊層部分(fēn)，施工(gōng)單位已中标說明(míng)建設單位認可(kě)施工(gōng)單位的(de)報價，應按施工(gōng)單位的(de)投标報價結算。但(dàn)地(dì)基處理(lǐ)是新增項，其結算方式需另行(xíng)考慮。如(rú)果結算條款中明(míng)确規定，發生設計(jì)變更和(hé)簽證的(de)工(gōng)程量清單，原中标清單中有(yǒu)相(xiàng)同項按原清單執行(xíng)，有(yǒu)相(xiàng)近項時參照(zhào)執行(xíng)，這時此案例應該執行(xíng)，建設方不應調價。如(rú)果沒有(yǒu)此規定雙方可(kě)以商定結算辦法。

■  20：有(yǒu)一項工(gōng)程，合同價款約定“工(gōng)程結算按實際發生的(de)工(gōng)程量和(hé)标書(shū)中規定的(de)定額及定額信息辦理(lǐ)，材料價須經甲方認可(kě)，實際價格與定額價格相(xiàng)抵觸的(de)，以實際價格爲準，結算經當地(dì)會(huì)計(jì)師(shī)事務所審計(jì)”。現國家審計(jì)機關對該項目進行(xíng)審計(jì)，發現會(huì)計(jì)師(shī)事務所在辦理(lǐ)結算時結算單價高(gāo)于标書(shū)中規定的(de)定額及定額信息。會(huì)計(jì)師(shī)事務所向國家審計(jì)機關出示了工(gōng)程結算協調會(huì)議紀錄，會(huì)議确認的(de)意見主要是：1、主材價格由建施雙方提供。2、主材不調價差直接進入基價。

問題：1、工(gōng)程結算會(huì)議記錄能(néng)否視爲合同約定？2、會(huì)計(jì)師(shī)事務所的(de)作法合理(lǐ)嗎？3、國家審計(jì)對該問題如(rú)何定性？如(rú)何處理(lǐ)？

■  答：1、經雙方确認的(de)工(gōng)程結算會(huì)議記錄可(kě)視爲合同約定。2、主材價格由建施雙方提供，并有(yǒu)确認的(de)原始簽證，則會(huì)計(jì)師(shī)事務所的(de)作法合理(lǐ)。3、國家審計(jì)對該問題主要核實原始簽證确定其真實性而商定該問題的(de)性質。

■  21：一工(gōng)程，鋁合金(jīn)等部分(fēn)項目由建設單位與施工(gōng)單位做包幹項目處理(lǐ)。結算時，施工(gōng)單位又(yòu)将包幹項目進入直接費，參與取費，請問大(dà)家，這樣做合理(lǐ)嗎？

■  答：這樣做不合理(lǐ)。鋁合金(jīn)項目雙方合同既然已經約定按包幹項目處理(lǐ)，這個(gè)項目應該爲完成合格産品的(de)全部費用(yòng)，因此不能(néng)再進行(xíng)取費計(jì)取其它費用(yòng)。

■  22：一清單計(jì)價工(gōng)程，固定單價合同，在我們投标時計(jì)取了夜間施工(gōng)增加費和(hé)零星工(gōng)作費，但(dàn)是實際沒有(yǒu)發生，結算是否按實結算。

■  答：零星工(gōng)作費的(de)量是暫估，結算時必須按實結算，不發生不計(jì)取。夜間施工(gōng)增加費要根據合同條款進行(xíng)确定，如(rú)果是包幹費用(yòng)，不調整按實結算，無論發生與否都(dōu)要計(jì)取。如(rú)果合同約定是按 實結算，則發生了計(jì)取，不發生不計(jì)取。

■  23：施工(gōng)單位和(hé)商品混凝土(tǔ)廠(chǎng)家是怎麽結算的(de)，是按圖紙(zhǐ)計(jì)算砼用(yòng)量還是按罐車(chē)的(de)容量計(jì)量？

■  答：原則上(shàng)按雙方簽訂的(de)合同執行(xíng)，一般情況由于基礎的(de)損耗量不易控制(zhì)，因此基礎按小(xiǎo)票(罐車(chē)容量)結算，主體結構按實體工(gōng)程量結算。