财稅細分(fēn)領域專家 一對一服務 個(gè)性化方案
時間:2021-02-07 08:57:40
各省、自治區、直轄市、計(jì)劃單列市财政廳(局)、國資委、銀保監局、證監局,新疆生産建設兵團财政局、國資委,财政部各地(dì)監管局,有(yǒu)關單位:
爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實提高(gāo)會(huì)計(jì)信息質量,加大(dà)對企業(yè)會(huì)計(jì)準則實施環節的(de)管理(lǐ)和(hé)指導力度,防範财務造假,紮實推動相(xiàng)關企業(yè)做好2020年年報編制(zhì)工(gōng)作,現将有(yǒu)關事項通知如(rú)下:
一、充分(fēn)認識加強企業(yè)2020年年報工(gōng)作的(de)重要意義
黨中央、國務院領導同志高(gāo)度重視會(huì)計(jì)審計(jì)工(gōng)作,2020年以來就加強會(huì)計(jì)審計(jì)監管工(gōng)作、嚴厲打擊财務造假、提高(gāo)資本市場(chǎng)信息披露質量多次作出重要指示批示。推動會(huì)計(jì)準則高(gāo)質量實施,切實提高(gāo)會(huì)計(jì)信息質量,實現各類企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實可(kě)比,是打通國内大(dà)循環斷點堵點、構建新發展格局的(de)重要舉措;是引導資源有(yǒu)效配置、發揮市場(chǎng)配置資源基礎性調節作用(yòng)的(de)基本保障;是提高(gāo)資本市場(chǎng)信息披露質量、維護廣大(dà)投資者權益的(de)必然要求。
近年來,有(yǒu)關方面共同推動會(huì)計(jì)準則有(yǒu)效實施,取得積極成效,但(dàn)也(yě)暴露出部分(fēn)企業(yè)執行(xíng)會(huì)計(jì)準則不嚴格、會(huì)計(jì)信息失真、擅自擴大(dà)利用(yòng)估值和(hé)判斷空間等問題,甚至出現個(gè)别企業(yè)财務造假,會(huì)計(jì)師(shī)事務所審計(jì)失敗等案例。企業(yè)年報反映企業(yè)資産負債狀況、一年來的(de)經營業(yè)績及成果,在真實披露企業(yè)會(huì)計(jì)信息方面發揮著(zhe)至關重要作用(yòng)。2020年全球遭受新冠肺炎疫情影響,國際形勢嚴峻複雜,部分(fēn)企業(yè)經營困難加劇,面臨的(de)風險挑戰增多。當前正處于編制(zhì)、審計(jì)、披露企業(yè)年報的(de)關鍵時期,有(yǒu)關地(dì)方和(hé)單位要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實提高(gāo)思想認識,積極采取措施,督促相(xiàng)關企業(yè)嚴格執行(xíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準則等各項要求,紮實做好2020年年報工(gōng)作。
二、編制(zhì)2020年年報應予關注的(de)準則實施重點技術(shù)問題
企業(yè)編制(zhì)年報應當嚴格執行(xíng)财政部發布的(de)企業(yè)會(huì)計(jì)準則、企業(yè)會(huì)計(jì)準則解釋、企業(yè)會(huì)計(jì)準則應用(yòng)指南、會(huì)計(jì)處理(lǐ)規定等有(yǒu)關規定。在此基礎上(shàng),需要特别關注以下重點問題:
(一)關于新冠肺炎疫情期間相(xiàng)關業(yè)務的(de)會(huì)計(jì)處理(lǐ)。
1. 企業(yè)應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第2号——存貨》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第8号——資産減值》等的(de)相(xiàng)關規定,根據疫情期間的(de)具體情況對存貨跌價準備、長期資産如(rú)商譽等減值準備進行(xíng)職業(yè)判斷和(hé)會(huì)計(jì)處理(lǐ),合理(lǐ)确定關鍵參數,充分(fēn)、及時披露與減值相(xiàng)關的(de)重要信息。如(rú)因屬于某些特定行(xíng)業(yè)或海(hǎi)外業(yè)務而受到(dào)疫情較大(dà)影響的(de),應予以特别關注。
2. 企業(yè)應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第4号——固定資産》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第6号——無形資産》等的(de)相(xiàng)關規定,在疫情期間繼續計(jì)提固定資産折舊和(hé)無形資産攤銷;在疫情停工(gōng)停産期間計(jì)提的(de)固定資産折舊和(hé)無形資産攤銷應當根據用(yòng)途計(jì)入相(xiàng)關資産的(de)成本或當期損益。
3. 企業(yè)應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第16号——政府補助》的(de)相(xiàng)關規定,将在疫情期間取得的(de)政府補助分(fēn)爲與資産相(xiàng)關的(de)政府補助和(hé)與收益相(xiàng)關的(de)政府補助,并進行(xíng)相(xiàng)應會(huì)計(jì)處理(lǐ)。例如(rú),承租人(rén)因疫情停業(yè)原因收到(dào)政府發放(fàng)的(de)、用(yòng)于補償其停業(yè)期間發生損失的(de)租賃費補貼,屬于與收益相(xiàng)關的(de)政府補助。
4. 新冠肺炎疫情下承租人(rén)與出租人(rén)就租金(jīn)減讓達成新的(de)約定,并滿足《新冠肺炎疫情相(xiàng)關租金(jīn)減讓會(huì)計(jì)處理(lǐ)規定》(财會(huì)〔2020〕10号)中關于簡化處理(lǐ)條件(jiàn)的(de),承租人(rén)與出租人(rén)可(kě)以選擇采用(yòng)簡化方法進行(xíng)會(huì)計(jì)處理(lǐ)。該選擇應當一緻地(dì)應用(yòng)于類似租賃合同,不得随意變更。
(二)關于執行(xíng)新準則的(de)相(xiàng)關會(huì)計(jì)處理(lǐ)。
1. 企業(yè)應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第14号——收入》(财會(huì)〔2017〕22号,以下簡稱新收入準則)的(de)相(xiàng)關規定,根據實際情況判斷履約義務是否滿足在某一時段内履行(xíng)的(de)條件(jiàn),如(rú)屬于某一時段内履行(xíng)的(de)履約義務,相(xiàng)關收入應當在履約義務履行(xíng)的(de)期間内确認;如(rú)不滿足,則該履約義務屬于在某一時點履行(xíng)的(de)履約義務,應當在客戶取得相(xiàng)關商品或服務(以下簡稱商品)控制(zhì)權的(de)時點确認收入。企業(yè)不得通過随意調整收入确認方法提早、推遲确認收入或平滑業(yè)績。
對于在某一時段内履行(xíng)的(de)履約義務,企業(yè)應當考慮商品的(de)性質,采用(yòng)産出法或投入法确定恰當的(de)履約進度。企業(yè)在評估是否采用(yòng)産出法确定履約進度時,應當考慮具體事實和(hé)情況選擇能(néng)夠如(rú)實反映企業(yè)履約進度和(hé)向客戶轉移商品控制(zhì)權的(de)産出指标。例如(rú),“裏程碑法”通常采用(yòng)“已達到(dào)的(de)裏程碑”這一産出指标來确定履約進度,企業(yè)應當分(fēn)析合同中約定的(de)不同裏程碑節點是否能(néng)恰當代表履約進度,如(rú)果裏程碑節點能(néng)恰當代表履約進度,則表明(míng)采用(yòng)“已達到(dào)的(de)裏程碑”确定履約進度是恰當的(de);如(rú)果企業(yè)在合同約定的(de)各個(gè)裏程碑之間向客戶轉移了重大(dà)的(de)商品控制(zhì)權,則很可(kě)能(néng)表明(míng)采用(yòng)“已達到(dào)的(de)裏程碑”确定履約進度是不恰當的(de),企業(yè)應當選擇其他(tā)産出指标或其他(tā)方法來确定履約進度。
2. 當企業(yè)向客戶銷售商品涉及其他(tā)方參與其中時,企業(yè)應當評估特定商品在轉讓給客戶之前是否控制(zhì)該商品,确定其自身在該交易中的(de)身份是主要責任人(rén)還是代理(lǐ)人(rén)。控制(zhì)該商品的(de),其身份爲主要責任人(rén),用(yòng)總額法确認收入;不控制(zhì)該商品的(de),其身份爲代理(lǐ)人(rén),用(yòng)淨額法确認收入。
爲便于準則實施,企業(yè)在判斷時通常也(yě)可(kě)以參考如(rú)下三個(gè)迹象:企業(yè)承擔向客戶轉讓商品的(de)主要責任;企業(yè)在轉讓商品之前或之後承擔了該商品的(de)存貨風險;企業(yè)有(yǒu)權自主決定所交易商品的(de)價格。需要強調的(de)是,企業(yè)在判斷其是主要責任人(rén)還是代理(lǐ)人(rén)時,應當以該企業(yè)在特定商品轉移給客戶之前是否能(néng)夠控制(zhì)該商品爲原則,上(shàng)述三個(gè)迹象僅爲支持對控制(zhì)權的(de)評估,不能(néng)取代控制(zhì)權的(de)評估,也(yě)不能(néng)淩駕于控制(zhì)權評估之上(shàng),更不是單獨或額外的(de)評估。
3. 首次執行(xíng)新收入準則的(de)企業(yè),應當按照(zhào)該準則的(de)相(xiàng)關規定進行(xíng)新舊銜接。企業(yè)首次執行(xíng)新收入準則時新産生了應收賬款或合同資産的(de),相(xiàng)應的(de)預期信用(yòng)損失應當調整期初留存收益,對可(kě)比期間的(de)信息不予追溯調整。
4. 企業(yè)确定租賃期時不僅應考慮不可(kě)撤銷的(de)租賃期間,如(rú)果承租人(rén)合理(lǐ)确定将行(xíng)使續租選擇權或不行(xíng)使終止租賃選擇權,租賃期應包含不可(kě)撤銷租賃期間、續租選擇權涵蓋期間和(hé)終止租賃選擇權涵蓋期間。包含購(gòu)買選擇權的(de)租賃即使租賃期不超過12個(gè)月(yuè),也(yě)不屬于短期租賃。
5. 承租人(rén)發生的(de)租賃資産改良支出不屬于使用(yòng)權資産,應當記入“長期待攤費用(yòng)”科目。由租賃資産改良導緻的(de)預計(jì)複原支出按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第21号——租賃》(财會(huì)〔2018〕35号)第十六條處理(lǐ)。
6. 企業(yè)償還租賃負債本金(jīn)和(hé)利息所支付的(de)現金(jīn),應當計(jì)入現金(jīn)流量表中的(de)籌資活動現金(jīn)流出,支付的(de)按《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第21号——租賃》(财會(huì)〔2018〕35号)第三十二條簡化處理(lǐ)的(de)短期租賃付款額和(hé)低價值資産租賃付款額以及未納入租賃負債計(jì)量的(de)可(kě)變租賃付款額應當計(jì)入經營活動現金(jīn)流出。
企業(yè)支付的(de)預付租金(jīn)和(hé)租賃保證金(jīn)應當計(jì)入籌資活動現金(jīn)流出,支付的(de)與按《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第21号——租賃》(财會(huì)〔2018〕35号)第三十二條簡化處理(lǐ)的(de)短期租賃和(hé)低價值資産租賃相(xiàng)關的(de)預付租金(jīn)和(hé)租賃保證金(jīn)應當計(jì)入經營活動現金(jīn)流出。
7. 執行(xíng)新金(jīn)融工(gōng)具相(xiàng)關會(huì)計(jì)準則的(de)企業(yè)應當加強對準則實施過程的(de)流程控制(zhì)和(hé)動态管理(lǐ),完善預期信用(yòng)損失法的(de)治理(lǐ)機制(zhì)和(hé)管理(lǐ)措施,改進信用(yòng)風險評估方法,及時、充分(fēn)識别預期風險,按規定計(jì)提信用(yòng)風險減值準備。預期信用(yòng)損失法相(xiàng)關模型和(hé)參數的(de)調整應當有(yǒu)理(lǐ)有(yǒu)據,反映預期信用(yòng)風險變化,重要模型和(hé)關鍵參數的(de)調整應有(yǒu)專家論證并報董事會(huì)審批。企業(yè)應當嚴格執行(xíng)《關于進一步貫徹落實新金(jīn)融工(gōng)具相(xiàng)關會(huì)計(jì)準則的(de)通知》(财會(huì)〔2020〕22号)中新冠肺炎疫情下應用(yòng)預期信用(yòng)損失法的(de)相(xiàng)關規定。
8. 企業(yè)以預期信用(yòng)損失爲基礎,對向其他(tā)企業(yè)提供的(de)委托貸款、财務擔保或向集團關聯企業(yè)提供資金(jīn)借貸等進行(xíng)減值會(huì)計(jì)處理(lǐ)時,應當将其發生信用(yòng)減值的(de)過程分(fēn)爲三個(gè)階段,對不同階段的(de)預期信用(yòng)損失采用(yòng)相(xiàng)應的(de)會(huì)計(jì)處理(lǐ)方法,不得采用(yòng)按照(zhào)整個(gè)存續期内預期信用(yòng)損失的(de)金(jīn)額計(jì)量損失準備的(de)簡化處理(lǐ)方法。
9. 企業(yè)持有(yǒu)的(de)結構性存款,應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第22号——金(jīn)融工(gōng)具确認和(hé)計(jì)量》(财會(huì)〔2017〕7号)中金(jīn)融資産合同現金(jīn)流量特征和(hé)管理(lǐ)金(jīn)融資産的(de)業(yè)務模式的(de)規定确定其分(fēn)類,并進行(xíng)相(xiàng)應确認、計(jì)量和(hé)列報。
對于商業(yè)銀行(xíng)吸收的(de)符合《中國銀保監會(huì)辦公廳關于進一步規範商業(yè)銀行(xíng)結構性存款業(yè)務的(de)通知》(銀保監辦發〔2019〕204号)定義的(de)結構性存款,即嵌入金(jīn)融衍生産品的(de)存款,通過與利率、彙率、指數等的(de)波動挂鈎或者與某實體的(de)信用(yòng)情況挂鈎,使存款人(rén)在承擔一定風險的(de)基礎上(shàng)獲得相(xiàng)應的(de)收益,企業(yè)通常應當分(fēn)類爲以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)入當期損益的(de)金(jīn)融資産,記入“交易性金(jīn)融資産”科目,并在資産負債表中“交易性金(jīn)融資産”項目列示。
10. 如(rú)果金(jīn)融資産的(de)合同現金(jīn)流量僅爲對本金(jīn)和(hé)以未償付本金(jīn)金(jīn)額爲基礎的(de)利息的(de)支付,其中利息包括對貨币時間價值、與特定時期未償付本金(jīn)金(jīn)額相(xiàng)關的(de)信用(yòng)風險以及其他(tā)基本借貸風險、成本和(hé)利潤的(de)對價,且結合管理(lǐ)金(jīn)融資産的(de)業(yè)務模式,金(jīn)融企業(yè)将其分(fēn)類爲以攤餘成本計(jì)量或者以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)入其他(tā)綜合收益的(de)金(jīn)融資産的(de),應當按實際利率法計(jì)算利息收入,記入“利息收入”科目,并在利潤表中的(de)“利息收入”項目列示。
例如(rú),銀行(xíng)從事信用(yòng)卡分(fēn)期還款業(yè)務形成的(de)金(jīn)融資産,企業(yè)不得将其按實際利率法計(jì)算的(de)利息收入記入“手續費及傭金(jīn)收入”科目或在利潤表中的(de)“手續費及傭金(jīn)收入”項目列示。再如(rú),銀行(xíng)評估借款人(rén)财務狀況、評估并記錄各類擔保、擔保物(wù)和(hé)其他(tā)擔保安排,以及議定金(jīn)融資産的(de)合同條款、編制(zhì)和(hé)處理(lǐ)相(xiàng)關文(wén)件(jiàn)、達成交易等相(xiàng)關活動而收取的(de)補償,構成金(jīn)融資産實際利率組成部分(fēn),銀行(xíng)應當以此爲基礎計(jì)算利息收入。
以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)入當期損益的(de)金(jīn)融資産的(de)利息收入,不得記入“利息收入”科目。
11. 企業(yè)應當嚴格遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第37号——金(jīn)融工(gōng)具列報》(财會(huì)〔2017〕14号)和(hé)《永續債相(xiàng)關會(huì)計(jì)處理(lǐ)的(de)規定》(财會(huì)〔2019〕2号)等規定,合同條款表明(míng)企業(yè)不能(néng)無條件(jiàn)避免交付現金(jīn)或其他(tā)金(jīn)融資産的(de)合同義務的(de),企業(yè)不得将其發行(xíng)的(de)永續債和(hé)其他(tā)類似工(gōng)具分(fēn)類爲權益工(gōng)具。
12. 對于可(kě)回售工(gōng)具,例如(rú)某些開(kāi)放(fàng)式基金(jīn)的(de)可(kě)随時贖回的(de)基金(jīn)份額,以及發行(xíng)方僅在清算時才有(yǒu)義務向另一方按比例交付其淨資産的(de)金(jīn)融工(gōng)具,例如(rú)屬于有(yǒu)限壽命工(gōng)具的(de)封閉式基金(jīn)、理(lǐ)财産品的(de)份額、信托計(jì)劃等壽命固定的(de)結構化主體的(de)份額,如(rú)果滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第37号——金(jīn)融工(gōng)具列報》(财會(huì)〔2017〕14号)第三章(zhāng)中規定的(de)分(fēn)類爲權益工(gōng)具的(de)條件(jiàn),發行(xíng)方在其個(gè)别财務報表中應當作爲權益工(gōng)具列報,在企業(yè)集團合并财務報表中對應的(de)少(shǎo)數股東權益部分(fēn)應當分(fēn)類爲金(jīn)融負債。
由于上(shàng)述金(jīn)融工(gōng)具對于發行(xíng)方而言不滿足權益工(gōng)具的(de)定義,因此對于投資方而言不屬于權益工(gōng)具投資,投資方不能(néng)将其指定爲以公允價值計(jì)量且其變動計(jì)入其他(tā)綜合收益的(de)金(jīn)融資産。
13. 根據《關于保險公司執行(xíng)新金(jīn)融工(gōng)具相(xiàng)關會(huì)計(jì)準則有(yǒu)關過渡辦法的(de)通知》(财會(huì)〔2017〕20号),企業(yè)根據相(xiàng)關企業(yè)會(huì)計(jì)準則規定對其聯營企業(yè)或合營企業(yè)采用(yòng)權益法進行(xíng)會(huì)計(jì)處理(lǐ)時,應統一聯營企業(yè)或合營企業(yè)的(de)會(huì)計(jì)政策。發生以下情形的(de),企業(yè)可(kě)以不進行(xíng)統一會(huì)計(jì)政策的(de)調整:(1)企業(yè)執行(xíng)新金(jīn)融工(gōng)具相(xiàng)關會(huì)計(jì)準則,但(dàn)其聯營企業(yè)或合營企業(yè)暫緩執行(xíng)新金(jīn)融工(gōng)具相(xiàng)關會(huì)計(jì)準則。(2)企業(yè)暫緩執行(xíng)新金(jīn)融工(gōng)具相(xiàng)關會(huì)計(jì)準則,但(dàn)聯營企業(yè)或合營企業(yè)執行(xíng)新金(jīn)融工(gōng)具相(xiàng)關會(huì)計(jì)準則。
企業(yè)可(kě)以對每個(gè)聯營企業(yè)或合營企業(yè)單獨選擇是否進行(xíng)統一會(huì)計(jì)政策的(de)調整。該豁免在企業(yè)執行(xíng)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第25号——保險合同》(财會(huì)〔2020〕20号)後的(de)财務報告期間不再适用(yòng)。
(三)關于其他(tā)準則的(de)相(xiàng)關會(huì)計(jì)處理(lǐ)。
1. 企業(yè)應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第20号——企業(yè)合并》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準則解釋第13号》(财會(huì)〔2019〕21号)的(de)相(xiàng)關規定,正确判斷企業(yè)合并中取得的(de)經營活動或資産的(de)組合是否構成業(yè)務;對于構成業(yè)務的(de),應當按照(zhào)該準則的(de)相(xiàng)關規定,正确區分(fēn)同一控制(zhì)下企業(yè)合并和(hé)非同一控制(zhì)下企業(yè)合并,并進行(xíng)相(xiàng)應會(huì)計(jì)處理(lǐ)。
2. 企業(yè)應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第33号——合并财務報表》的(de)相(xiàng)關規定,綜合考慮所有(yǒu)相(xiàng)關事實和(hé)情況,按照(zhào)控制(zhì)定義的(de)三項要素判斷企業(yè)是否控制(zhì)被投資方。企業(yè)不應僅以子公司破産、一緻行(xíng)動協議或修改公司章(zhāng)程等個(gè)别事實爲依據做出判斷,随意改變合并報表範圍。對控制(zhì)的(de)評估是持續的(de),當環境或情況發生變化時,投資方需要評估控制(zhì)的(de)三項要素中的(de)一項或多項是否發生了變化,是否影響了投資方對被投資方控制(zhì)的(de)判斷。
母公司編制(zhì)合并财務報表,應當将整個(gè)企業(yè)集團視爲一個(gè)會(huì)計(jì)主體,正确抵銷内部交易的(de)影響,按照(zhào)統一的(de)會(huì)計(jì)政策,反映企業(yè)集團整體财務狀況、經營成果和(hé)現金(jīn)流量。
3. 企業(yè)應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第36号——關聯方披露》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準則解釋第13号》(财會(huì)〔2019〕21号)的(de)相(xiàng)關規定,正确判斷關聯方關系和(hé)關聯方交易,并在報表附注中進行(xíng)相(xiàng)應披露。
4. 企業(yè)應當按照(zhào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第30号——财務報表列報》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準則第31号——現金(jīn)流量表》、《關于修訂印發2018年度金(jīn)融企業(yè)财務報表格式的(de)通知》(财會(huì)〔2018〕36号)、《關于修訂印發2019年度一般企業(yè)财務報表格式的(de)通知》(财會(huì)〔2019〕6号)、《關于修訂印發合并财務報表格式(2019年版)的(de)通知》(财會(huì)〔2019〕16号)的(de)相(xiàng)關規定,編制(zhì)2020年年度财務報表。企業(yè)對不存在相(xiàng)應業(yè)務的(de)報表項目可(kě)結合本企業(yè)的(de)實際情況進行(xíng)必要删減,企業(yè)根據重要性原則并結合本企業(yè)的(de)實際情況,對确需單獨列示的(de)内容可(kě)增加報表項目。例如(rú),可(kě)以在合并現金(jīn)流量表中“籌資活動産生的(de)現金(jīn)流量”項下增加“發行(xíng)債券收到(dào)的(de)現金(jīn)”項目。
三、切實加強組織實施與監督檢查,認真紮實做好企業(yè)2020年年報工(gōng)作
(一)加大(dà)對重點關注會(huì)計(jì)事項的(de)宣傳貫徹。各地(dì)方和(hé)有(yǒu)關單位應當按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng),加強協同配合,督促轄區内上(shàng)市公司、國有(yǒu)企業(yè)、金(jīn)融企業(yè)加強對本通知相(xiàng)關内容的(de)學習(xí),準确把握有(yǒu)關要求,及時澄清會(huì)計(jì)實務處理(lǐ)中模糊不清晰的(de)地(dì)方,堅決遏制(zhì)濫用(yòng)會(huì)計(jì)準則、判斷估計(jì)任性随意的(de)問題,督促企業(yè)真實準确地(dì)進行(xíng)會(huì)計(jì)核算與反映,切實打好防範化解重大(dà)風險攻堅戰。各地(dì)方和(hé)有(yǒu)關單位應将企業(yè)2020年年報工(gōng)作中的(de)有(yǒu)關情況、問題建議等,及時向财政部、國資委、證監會(huì)、銀保監會(huì)報告,共同紮實做好相(xiàng)關工(gōng)作。
(二)促進提升會(huì)計(jì)師(shī)事務所審計(jì)質量,充分(fēn)發揮社會(huì)審計(jì)作用(yòng)。财政部将持續開(kāi)展會(huì)計(jì)師(shī)事務所審計(jì)質量提升專項工(gōng)作。會(huì)計(jì)師(shī)事務所在進行(xíng)年報審計(jì)時,應當切實貫徹落實風險導向審計(jì)理(lǐ)念和(hé)方法,重點關注貨币資金(jīn)、收入、存貨、商譽、金(jīn)融工(gōng)具、企業(yè)合并、關聯方交易、持續經營等領域,保持職業(yè)懷疑,有(yǒu)效識别、評估和(hé)應對因舞弊和(hé)錯誤導緻的(de)财務報表重大(dà)錯報風險;按照(zhào)審計(jì)準則相(xiàng)關要求,嚴格執行(xíng)函證等審計(jì)程序,如(rú)果利用(yòng)專家工(gōng)作,應著(zhe)重評價專家工(gōng)作的(de)恰當性,确定是否足以實現審計(jì)目的(de);确保獲取充分(fēn)适當的(de)審計(jì)證據,獨立、客觀、公正地(dì)發表審計(jì)意見,保證執業(yè)質量,防範執業(yè)風險。
(三)加強監督檢查,全面促進提升2020年年報編制(zhì)質量。财政部、國資委、證監會(huì)、銀保監會(huì)将建立健全聯合工(gōng)作機制(zhì)與重大(dà)問題會(huì)商機制(zhì),按各自職責分(fēn)工(gōng),協同配合,切實加大(dà)監管力度,密切跟蹤企業(yè)年報編制(zhì)、審計(jì)、披露、決算等相(xiàng)關情況,加強信息共享與溝通。切實加大(dà)監督檢查力度,嚴厲打擊企業(yè)财務造假、會(huì)計(jì)師(shī)事務所出具不實審計(jì)報告的(de)行(xíng)爲。對地(dì)方及企業(yè)反映年報編制(zhì)過程中的(de)會(huì)計(jì)準則實施問題,财政部将牽頭會(huì)同有(yǒu)關部門加強技術(shù)指導,及時給予回應答複,切實提高(gāo)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質量。
聯系方式:
财政部會(huì)計(jì)司 zhiduerchu@mof.gov.cn
國資委财管運行(xíng)局 qcec@sasac.gov.cn
銀保監會(huì)财務會(huì)計(jì)部 accounting_reg@cbirc.gov.cn
證監會(huì)會(huì)計(jì)部 sxkjs@csrc.gov.cn
财政部 國資委
銀保監會(huì) 證監會(huì)
2021年1月(yuè)27日