财稅細分(fēn)領域專家 一對一服務 個(gè)性化方案
時間:2021-02-21 08:45:03
近年來,審計(jì)人(rén)員從被審計(jì)單位賬面直接發現挪用(yòng)專項資金(jīn)的(de)問題逐漸減少(shǎo)。但(dàn)是,不能(néng)說沒有(yǒu)挪用(yòng),隻不過是挪用(yòng)專項資金(jīn)的(de)手段和(hé)方法越來越隐蔽和(hé)多樣了。比較常見的(de) “僞造手法”有(yǒu)以下四種,務必采取不同的(de)方法進行(xíng)審計(jì)。
一、“大(dà)雜燴”挪用(yòng)型
即專項資金(jīn)不單獨核算,和(hé)單位的(de)正常經費混雜一起,從而混水(shuǐ)摸魚,挪用(yòng)專項資金(jīn)。對這種情況,審計(jì)人(rén)員要順延專項資金(jīn)的(de)軌迹進行(xíng)審查,分(fēn)清每一筆(bǐ)資金(jīn)的(de)來源、去向,逐筆(bǐ)核對一項資金(jīn)的(de)開(kāi)支,比較貨币資金(jīn)在專項資金(jīn)使用(yòng)前後的(de)結餘差額。
二、“轉移下屬”挪用(yòng)型
即單位先把專項資金(jīn)撥付到(dào)下屬單位,然後讓下屬單位從專項資金(jīn)中報銷本單位的(de)其他(tā)開(kāi)支。對這種情況,審計(jì)人(rén)員隻要注意審核專項資金(jīn)撥付是否合理(lǐ),再對下屬單位進行(xíng)延伸審計(jì)即可(kě)發現問題。
三、“虛開(kāi)發票”套取型
這種方式主要有(yǒu)兩種實現方法,有(yǒu)的(de)單位通過稅務代開(kāi)發票或供應商虛開(kāi)發票套出資金(jīn),單位再以其他(tā)“合理(lǐ)”的(de)名義收回,挂收入或暫存款,然後從中列支,或直接在賬外使用(yòng)。審查時,一方面要注意核查支出的(de)實際内容,對項目購(gòu)置物(wù)資的(de)真實性進行(xíng)審核;另一方面要核對銀行(xíng)對賬單,對單位的(de)一些大(dà)額整數的(de)收入要重點審核,注意審查資金(jīn)的(de)來源。另外,有(yǒu)些主管單位和(hé)項目承辦方聯手仿造合同,多開(kāi)發票,多報項目資金(jīn),套取财政撥款,尤其是報賬制(zhì)撥款的(de)項目。對于這種類型,審計(jì)人(rén)員不僅要核查工(gōng)程合同,更要實地(dì)調查工(gōng)程進度,核實工(gōng)程量,了解、審查施工(gōng)方的(de)資金(jīn)支出情況。
四、“虛假撥款”收回型
目前,很多專項資金(jīn)要通過主管單位撥付給轄區内有(yǒu)關企業(yè),由企業(yè)按規定用(yòng)途使用(yòng)資金(jīn)。常規管理(lǐ)單位隻有(yǒu)對專項資金(jīn)使用(yòng)監督管理(lǐ)的(de)職能(néng),但(dàn)一些單位爲了達到(dào)擠占、挪用(yòng)專項資金(jīn)的(de)目的(de),先把專款虛假撥付至有(yǒu)關企業(yè),再從企業(yè)中收回來,供單位使用(yòng)。企業(yè)由于受主管單位的(de)管理(lǐ),對此往往也(yě)敢怒不敢言。審計(jì)人(rén)員不僅要審查财務賬,必要時要調查有(yǒu)關經辦人(rén)和(hé)受益企業(yè),一般對于大(dà)額資金(jīn),受益企業(yè)不願承擔責任。
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