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業(yè)務接待費用(yòng)的(de)審計(jì)方法

時間:2022-08-08 17:25:46

一、業(yè)務接待費用(yòng)審計(jì)背景

業(yè)務接待費是企業(yè)爲業(yè)務經營的(de)合理(lǐ)需要而支付的(de)接待費用(yòng)。但(dàn)“八項規定”前業(yè)務接待費多用(yòng)于跑關系、講人(rén)情、政府公關等活動,存在著(zhe)賬目不清,數額過大(dà),接待無标準,支出類型名目繁多、花樣百出,如(rú)釣魚費、手機話(huà)費、娛樂(yuè)費、禮品、禮金(jīn)等,一些難以報銷的(de)費用(yòng)均列入“業(yè)務接待費”報銷。不必要的(de)業(yè)務接待及無效接待支出導緻運行(xíng)成本增大(dà),降低生産效率及競争力,滋生腐敗。

2012年12月(yuè)4日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上(shàng)提出“輕車(chē)簡從”、“精簡會(huì)議”、“厲行(xíng)節約”等改進工(gōng)作作風、密切聯系群衆的(de)“八項規定”,明(míng)确要求各機關單位減少(shǎo)進行(xíng)與本單位工(gōng)作無關的(de)活動。“八項規定”頒布後,業(yè)務接待費(公務接待費)作爲行(xíng)政事業(yè)單位三公經費的(de)一部分(fēn),逢審必查;各單位包括企業(yè)也(yě)逐步加強了接待支出的(de)内部管控,不必要的(de)業(yè)務接待支出逐年下降。

不管審計(jì)行(xíng)政事業(yè)單位還是審計(jì)企業(yè)單位,業(yè)務接待費用(yòng)都(dōu)是審計(jì)的(de)重要範圍,如(rú)何開(kāi)展業(yè)務接待費用(yòng)的(de)審計(jì)就是相(xiàng)關審計(jì)的(de)重點。

二、業(yè)務接待費審計(jì)的(de)必要性

企業(yè)的(de)“吃喝(hē)”開(kāi)支包含三大(dà)部分(fēn):一是維持正常商業(yè)關系和(hé)活動的(de)開(kāi)支;二是高(gāo)管私人(rén)職務消費的(de)開(kāi)支;三是維持同政府關系的(de)開(kāi)支(Cai等,2011)。Cai等(2011)研究發現,企業(yè)“吃喝(hē)”費用(yòng)能(néng)夠幫助企業(yè)獲取更好的(de)政府服務、更低的(de)稅率、與供應商或客戶更長久的(de)關系建立,以及作爲高(gāo)管薪酬的(de)補償。從管理(lǐ)層角度出發,腐敗表現爲管理(lǐ)層權力的(de)濫用(yòng),行(xíng)爲包括公款消費、在職消費、奢侈浪費、超标接待等(周美(měi)華等,2016)。盧銳等人(rén)(2008)、馮根福等人(rén)(2012)的(de)研究表明(míng),在職消費(業(yè)務接待費)越多,企業(yè)績效往往越差,企業(yè)價值和(hé)公司營運效率也(yě)越低。有(yǒu)研究表明(míng),業(yè)務接待費與過度負債顯著正相(xiàng)關,即民(mín)營企業(yè)所發生的(de)業(yè)務接待費越多,過度負債現象越嚴重(吳秋生、江雅婧,2019)。

楊理(lǐ)強等(2017)研究發現,業(yè)務接待費用(yòng)下降企業(yè)的(de)經營效率和(hé)業(yè)績(包括會(huì)計(jì)業(yè)績和(hé)市場(chǎng)業(yè)績)顯著改善,表明(míng)反腐倡廉使得企業(yè)管理(lǐ)者将精力更多轉移到(dào)經營活動中,提高(gāo)了企業(yè)的(de)績效。對于上(shàng)述結論,國有(yǒu)企業(yè)較之非國有(yǒu)企業(yè)變化更爲明(míng)顯。

綜上(shàng)所述,加強業(yè)務接待費用(yòng)的(de)内部管控和(hé)外部監督,對企業(yè)發展和(hé)行(xíng)政事業(yè)單位管理(lǐ)提升有(yǒu)明(míng)顯的(de)助力作用(yòng),能(néng)夠提升單位效率和(hé)業(yè)績。

三、業(yè)務接待費用(yòng)的(de)審計(jì)方法探討(tǎo)

對業(yè)務接待費用(yòng)審計(jì),比較常用(yòng)的(de)一種方法是設立審計(jì)點,羅列關注事項,進行(xíng)原則性指導,如(rú)楊海(hǎi)濤等(2017)提出從預算管理(lǐ)、接待管理(lǐ)、接待開(kāi)支三個(gè)審計(jì)方向開(kāi)展工(gōng)作;另外一種常用(yòng)方法是問題導向,通過可(kě)能(néng)存在的(de)問題倒推審計(jì)程序和(hé)關注點,列出審計(jì)程序表作爲審計(jì)實踐工(gōng)作中的(de)參考(陳晨,2016)。王雪(xuě)(2019)提出完整性檢查、合規性檢查、真實性檢查和(hé)交叉索引的(de)審計(jì)方法。

上(shàng)述審計(jì)方法對接待費用(yòng)審計(jì)做出了方向性指導,對于審計(jì)接待費用(yòng)比較少(shǎo)、接待業(yè)務發生頻率不高(gāo)的(de)單位比較适用(yòng)。對接待業(yè)務發生頻率高(gāo)、接待費用(yòng)金(jīn)額大(dà)的(de)單位,大(dà)部分(fēn)審計(jì)人(rén)員沒有(yǒu)形成整體審計(jì)概念,還停留在大(dà)額抽樣、随機抽樣的(de)審計(jì)思路(lù)上(shàng),主觀性比較強,未針對業(yè)務招待費用(yòng)的(de)特性和(hé)相(xiàng)關關鍵點有(yǒu)針對性地(dì)進行(xíng)分(fēn)析并固化分(fēn)析成果,無法在大(dà)量的(de)業(yè)務接待支出中有(yǒu)效抽取審計(jì)樣本、抓住審計(jì)重點。

審計(jì)接待業(yè)務發生頻率高(gāo)、接待費用(yòng)金(jīn)額較大(dà)的(de)單位時,結合審計(jì)實踐中通過大(dà)數據分(fēn)析方式建立審計(jì)模型的(de)工(gōng)作思路(lù),對業(yè)務接待費用(yòng)審計(jì)提出如(rú)下方法供探討(tǎo):

1.重視對業(yè)務接待費用(yòng)相(xiàng)關的(de)内部控制(zhì)測試。

(1)詳細了解業(yè)務接待發生的(de)業(yè)務循環,通過了解業(yè)務接待工(gōng)作程序,明(míng)确業(yè)務接待的(de)發起部門和(hé)業(yè)務負責人(rén)、審核部門和(hé)業(yè)務負責人(rén)、執行(xíng)部門和(hé)業(yè)務負責人(rén)、報賬部門和(hé)業(yè)務負責人(rén)等,掌握業(yè)務接待相(xiàng)關法規和(hé)制(zhì)度要求。

(2)熟悉業(yè)務接待的(de)内部控制(zhì),選擇1~2個(gè)樣本進行(xíng)穿行(xíng)測試後,能(néng)繪出業(yè)務接待的(de)流程圖,列出關鍵控制(zhì)點。

(3)基于訪談、穿行(xíng)測試等審計(jì)工(gōng)作成果,标記内部控制(zhì)薄弱點。

(4)通過對内部管理(lǐ)規定和(hé)流程的(de)了解,審閱業(yè)務單元的(de)業(yè)務接待費預算和(hé)實際支出情況,初步判斷審計(jì)重點方向。

通過上(shàng)述工(gōng)作,審計(jì)人(rén)員能(néng)夠标示出内部控制(zhì)的(de)薄弱控制(zhì)點,結合審計(jì)重點方向的(de)分(fēn)析,針對薄弱控制(zhì)點加大(dà)抽查力度和(hé)增加樣本量。

2.建立業(yè)務接待費用(yòng)分(fēn)析數據庫。

(1)建立業(yè)務接待費用(yòng)分(fēn)析台賬,台賬初始字段與财務系統導出字段保持一緻,方便數據拷貝。

(2)從财務系統導出業(yè)務接待費用(yòng)明(míng)細賬,數據處理(lǐ)後拷貝至業(yè)務接待費用(yòng)分(fēn)析台賬。

(3)從财務系統導出可(kě)能(néng)變相(xiàng)列支公務接待費事項開(kāi)支的(de)會(huì)議費、差旅費、教育培訓費以及食堂經費等明(míng)細賬,篩選疑點支出拷貝至業(yè)務接待費用(yòng)分(fēn)析台賬。

3.增加專用(yòng)字段,建立審計(jì)模型,多維度賦值篩選審計(jì)樣本。

實務工(gōng)作中,審計(jì)人(rén)員對業(yè)務接待費用(yòng)進行(xíng)多維度分(fēn)析,根據業(yè)務接待費用(yòng)的(de)特性增加專用(yòng)字段,建立審計(jì)模型,對上(shàng)述維度進行(xíng)賦值。賦值的(de)目的(de)是将審計(jì)人(rén)員對業(yè)務接待費用(yòng)多維度分(fēn)析的(de)專業(yè)判斷用(yòng)數值的(de)形式固化下來,并通過模型能(néng)夠對大(dà)批量的(de)業(yè)務接待支出進行(xíng)賦值排序,盡可(kě)能(néng)減少(shǎo)主觀抽取樣本的(de)不足。在賦值過程中,對異常現象和(hé)異常指标賦值較高(gāo),能(néng)夠達到(dào)審計(jì)模型抽取時重點關注的(de)效果。

在審計(jì)模型中,對多維度賦值通過建立公式自動計(jì)算每筆(bǐ)業(yè)務接待支出的(de)抽樣分(fēn)值,按照(zhào)抽樣分(fēn)值排序後,結合異常現象和(hé)異常指标的(de)篩選比對,高(gāo)效抽取審計(jì)樣本。

(1)來訪單位、來訪職務、來訪人(rén)數。

關注來訪單位是否與本單位有(yǒu)相(xiàng)關業(yè)務往來、來訪人(rén)員的(de)職務是否與業(yè)務往來相(xiàng)關、來訪人(rén)數與接待事由是否匹配。對非業(yè)務往來單位或接待人(rén)員與業(yè)務無關的(de)業(yè)務接待支出應通過賦值達到(dào)100%抽取樣本。

(2)接待事由。

關注接待事由是否與本單位業(yè)務相(xiàng)關,同一來訪單位同一接待事由是否發生多次業(yè)務接待、合理(lǐ)性是否充足,同一來訪單位多次接待的(de)相(xiàng)關工(gōng)作内容是否與來訪單位的(de)工(gōng)作性質匹配。

(3)接待頻率。

計(jì)算同一來訪單位或人(rén)員的(de)接待頻率,關注接待頻繁的(de)來訪對象或人(rén)員,審核接待時間段内是否有(yǒu)相(xiàng)關業(yè)務發生,同時考慮接待事由與來訪人(rén)員的(de)關聯度。

(4)平均接待金(jīn)額。

對平均接待金(jīn)額較高(gāo)的(de)來訪單位或人(rén)員,作爲抽取重點進行(xíng)進一步篩選,除增加抽取樣本量外,還要特别關注接待金(jīn)額高(gāo)的(de)原因,審核是否發生違反規定的(de)接待支出。

(5)陪同人(rén)數。

綜合考慮來訪人(rén)員職務和(hé)人(rén)數、接待事由等方面,判斷陪同人(rén)數是否虛高(gāo)。實務中部分(fēn)單位爲保證接待支出不超人(rén)均标準而虛增陪同人(rén)員數量,從而降低人(rén)均接待支出。對存在虛高(gāo)嫌疑的(de)接待支出應重點抽取。

(6)接待時間。

核對接待時間是否爲正常工(gōng)作時間,接待發生時間是否與對應的(de)業(yè)務發生時間匹配,對節假日發生接待支出的(de)應通過賦值100%抽取。

(7)接待地(dì)點。

對較頻繁發生接待支出的(de)接待地(dì)點,應關注支出發生的(de)真實性,是否存在拆分(fēn)接待支出的(de)情況,應通過賦值增加抽取樣本量。

(8)接待标準。

計(jì)算業(yè)務接待是否超标準支出,對超标準的(de)接待支出通過賦值100%抽取。

在業(yè)務接待費用(yòng)的(de)專項審計(jì)中,還可(kě)以考慮增加發票号碼、發票時間、接待人(rén)員、銀行(xíng)卡刷卡時間等字段進行(xíng)篩選和(hé)比對。

4.對樣本進行(xíng)實質性審計(jì)。

審計(jì)人(rén)員對抽取的(de)樣本按照(zhào)審計(jì)程序表的(de)要求開(kāi)展完整性檢查、合規性檢查、真實性檢查。在檢查過程中,要特别關注審計(jì)模型中有(yǒu)關聯的(de)接待業(yè)務支出交叉索引審計(jì)方法,在實質性審計(jì)過程中應有(yǒu)針對性地(dì)抽取有(yǒu)關聯的(de)接待業(yè)務支出和(hé)交叉比對,如(rú)在同一用(yòng)餐地(dì)點的(de)接待支出是否存在拆分(fēn)接待支出報銷的(de)情況,銀行(xíng)卡刷卡時間段接近的(de)接待支出是否存在規避管理(lǐ)規定的(de)情況等。

四、應用(yòng)及成效

通過數據分(fēn)析和(hé)審計(jì)模型的(de)應用(yòng),在審計(jì)實踐工(gōng)作中,審計(jì)人(rén)員能(néng)夠較快速、有(yǒu)針對性地(dì)抽取業(yè)務接待費用(yòng)的(de)樣本,并且能(néng)夠保證審計(jì)質量,提高(gāo)審計(jì)效率,取得了較滿意的(de)審計(jì)效果。


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