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經濟責任審計(jì)的(de)核心和(hé)關鍵要素是什(shén)麽?

時間:2022-10-27 17:05:28

根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國審計(jì)法》《黨政主要領導幹部和(hé)國有(yǒu)企業(yè)領導人(rén)員經濟責任審計(jì)規定》《内部審計(jì)管理(lǐ)規定》《成都(dōu)市市屬國有(yǒu)企業(yè)審計(jì)監督實施辦法》《集團經濟責任審計(jì)制(zhì)度》等規定,集團須對離(lí)任和(hé)任期達到(dào)一定年限的(de)企業(yè)主要領導人(rén)員履職情況進行(xíng)經濟責任審計(jì)。

一、國有(yǒu)企業(yè)領導人(rén)員經濟責任審計(jì)的(de)主要内容

(一)貫徹執行(xíng)黨和(hé)國家有(yǒu)關經濟方針政策和(hé)決策部署,推動企業(yè)可(kě)持續發展情況;

(二)遵守有(yǒu)關法律法規和(hé)财經紀律情況;

(三)企業(yè)發展戰略的(de)制(zhì)定和(hé)執行(xíng)情況及其效果;

(四)有(yǒu)關目标責任制(zhì)完成情況;

(五)重大(dà)經濟決策情況;

(六)企業(yè)财務收支的(de)真實、合法和(hé)效益情況,以及資産負債損益情況;

(七)國有(yǒu)資本保值增值和(hé)收益上(shàng)繳情況;

(八)重要項目的(de)投資、建設、管理(lǐ)及效益情況;

(九)企業(yè)法人(rén)治理(lǐ)結構的(de)健全和(hé)運轉情況,以及财務管理(lǐ)、業(yè)務管理(lǐ)、風險管理(lǐ)、内部審計(jì)等内部管理(lǐ)制(zhì)度的(de)制(zhì)定和(hé)執行(xíng)情況,厲行(xíng)節約反對浪費和(hé)職務消費等情況,對所屬單位的(de)監管情況;

(十)履行(xíng)有(yǒu)關黨風廉政建設第一責任人(rén)職責情況,以及本人(rén)遵守有(yǒu)關廉潔從業(yè)規定情況;

(十一)對以往審計(jì)中發現問題的(de)整改情況;

(十二)其他(tā)需要審計(jì)的(de)内容。

二、負領導責任且最容易出的(de)3類問題

(一)經濟類問題

1、招投标方面的(de)問題;

2、違反收支兩條線規定;

3、揮霍浪費;

4、專項資金(jīn)使用(yòng)方面的(de)問題;

5、小(xiǎo)金(jīn)庫;

6、政府采購(gòu)方面的(de)問題;

7、違反财經紀律;

8、收受禮金(jīn),有(yǒu)價證券或明(míng)顯低價購(gòu)買等;

9、挪用(yòng)公款;

10、回扣問題。 

(二)組織人(rén)事類問題

1、違反民(mín)主集中制(zhì)原則;

2、幹部選拔作用(yòng)方面的(de)問題;

3、不服從組織分(fēn)配;

4、職責謀取人(rén)事方面利益;

5、選舉方面的(de)問題。

(三)失職渎職類問題

1、玩忽職守;

2、黨組織負責人(rén)失職渎職;

3、基本建設工(gōng)作方面的(de)失職;

4、對存在問題不認真解決;

5、公共安全失職。

三、領導承擔直接責任的(de)有(yǒu)6方面

(一)本人(rén)或者與他(tā)人(rén)共同違反有(yǒu)關法律法規、國家有(yǒu)關規定、單位内部管理(lǐ)規定的(de);

(二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人(rén)員違反有(yǒu)關法律法規、國家有(yǒu)關規定和(hé)單位内部管理(lǐ)規定的(de);

(三)未經民(mín)主決策、相(xiàng)關會(huì)議討(tǎo)論或者文(wén)件(jiàn)傳簽等規定的(de)程序,直接決定、批準、組織實施重大(dà)經濟事項,并造成國家利益重大(dà)損失、公共資金(jīn)或國有(yǒu)資産(資源)嚴重損失浪費、生态環境嚴重破壞以及嚴重損害公共利益等後果的(de);

(四)主持相(xiàng)關會(huì)議討(tǎo)論或者以文(wén)件(jiàn)傳簽等其他(tā)方式研究,在多數人(rén)不同意的(de)情況下,直接決定、批準、組織實施重大(dà)經濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成國家利益重大(dà)損失、公共資金(jīn)或國有(yǒu)資産(資源)嚴重損失浪費、生态環境嚴重破壞以及嚴重損害公共利益等後果的(de);

(五)對有(yǒu)關法律法規和(hé)文(wén)件(jiàn)制(zhì)度規定的(de)被審計(jì)領導幹部作爲第一責任人(rén)(負總責)的(de)事項、簽訂的(de)有(yǒu)關目标責任事項或者應當履行(xíng)的(de)其他(tā)重要職責,由于授權(委托)其他(tā)領導幹部決策且決策不當或者決策失誤造成國家利益重大(dà)損失、公共資金(jīn)或國有(yǒu)資産(資源)嚴重損失浪費、生态環境嚴重破壞以及嚴重損害公共利益等後果的(de);

(六)其他(tā)失職、渎職或者應當承擔直接責任的(de)。

四、領導承擔主管責任的(de)有(yǒu)4方面

(一)除直接責任外,領導幹部對其直接分(fēn)管或者主管的(de)工(gōng)作,不履行(xíng)或者不正确履行(xíng)經濟責任的(de);

(二)除直接責任外,主持相(xiàng)關會(huì)議討(tǎo)論或者以文(wén)件(jiàn)傳簽等其他(tā)方式研究,并且在多數人(rén)同意的(de)情況下,決定、批準、組織實施重大(dà)經濟事項,由于決策不當或者決策失誤造成國家利益損失、公共資金(jīn)或國有(yǒu)資産(資源)損失浪費、生态環境破壞以及損害公共利益等後果的(de);

(三)疏于監管,緻使所管轄地(dì)區、分(fēn)管部門和(hé)單位發生重大(dà)違紀違法問題或者造成重大(dà)損失浪費等後果的(de);

(四)其他(tā)應當承擔主管責任的(de)情形。


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