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企業(yè)審計(jì)問題清單:10類23個(gè)共性問題81個(gè)表現形式

時間:2022-12-28 16:50:50

一、相(xiàng)關政策及規劃執行(xíng)

(一)執行(xíng)國家及省市政策措施不到(dào)位

1.未按要求及時歸還民(mín)營企業(yè)、中小(xiǎo)企業(yè)逾期賬款;

2.未及時處置已列入“僵屍企業(yè)”名單的(de)企業(yè);

3.未完成下達的(de)扶貧結對和(hé)消除薄弱村任務;

4.未按時完成上(shàng)市的(de)“鳳凰行(xíng)動”計(jì)劃(浙江金(jīn)融強省的(de)計(jì)劃);

5.未按時完成企業(yè)層級壓縮;

6.未按照(zhào)省市領導要求完成其他(tā)任務。

(二)集團五年規劃指标和(hé)目标未完成

1.集團“十三五”規劃重要指标未完成;

2.集團“十三五”産業(yè)政策未執行(xíng)到(dào)位;

3.集團信息化規劃任務未完成。

二、法人(rén)治理(lǐ)結構

(三)法人(rén)治理(lǐ)結構不完善

1.監事會(huì)設立及履職不到(dào)位,無職工(gōng)代表,或雖有(yǒu)職工(gōng)代表未通過公司職代會(huì)選舉,

也(yě)未在工(gōng)商登記機關備案,未召開(kāi)監事會(huì),未履行(xíng)監事會(huì)職責;

2.外部獨立董事管理(lǐ)辦法未執行(xíng)到(dào)位;

3.董事會(huì)人(rén)數未達到(dào)法定人(rén)數;

4.未建立董事會(huì)議事規則、監事會(huì)議事規則。

三、投資管理(lǐ)

(四)投資決策及轉讓程序不合規

1.事項已經黨委會(huì)審議,未經董事會(huì)決議,直接執行(xíng)黨委會(huì)決議出資;

2.下級子公司未經集團董事會(huì)同意,擅自投資決策,在集團董事會(huì)同意後又(yòu)後補資料隐瞞先行(xíng)投資的(de)問題。

3.轉讓資産未經評估和(hé)公開(kāi)挂牌;

4.轉讓資産經過評估,但(dàn)評估報告隻用(yòng)一種評估方法。

(五)未按規定爲子公司提供擔保

1.爲非全資子公司(其他(tā)股東爲民(mín)企或個(gè)人(rén))提供全額擔保;

2.省屬企業(yè)爲非國有(yǒu)企業(yè)提供擔保業(yè)務;

3.爲高(gāo)負債、高(gāo)風險、低盈利、現金(jīn)流差的(de)單位提供擔保;

4.爲無實質性業(yè)務關系的(de)企事業(yè)單位提供擔保。

(六)違規持股

1.違規持有(yǒu)下級單位股份

四、資金(jīn)

(七)資金(jīn)存放(fàng)不合規

1.單位資金(jīn)未進行(xíng)競争性存放(fàng);

2.購(gòu)買理(lǐ)财産品未經“三重一大(dà)”決策。

(八)銀行(xíng)賬戶開(kāi)戶過多

1.銀行(xíng)賬戶開(kāi)立過多;

2.部分(fēn)銀行(xíng)賬戶長期不使用(yòng),餘額很少(shǎo);

3.開(kāi)立銀行(xíng)未經集團審批.。

(九)不兼容職務一個(gè)擔任

1.會(huì)計(jì)一人(rén)保管網銀U盾和(hé)密碼;

2.會(huì)計(jì)或出納實際一人(rén)履行(xíng)會(huì)計(jì)和(hé)出納兩人(rén)職責,未實際複核。

(十)設立“小(xiǎo)金(jīn)庫”

1.收入不入賬;

2.虛列支出套現;

3.将單位收入存入個(gè)人(rén)賬戶。

(十一)個(gè)人(rén)違規借款

1.下屬企業(yè)存在股東個(gè)人(rén)(高(gāo)管)違規向企業(yè)借款;

2.個(gè)人(rén)備用(yòng)金(jīn)長期不還。

五、資産管理(lǐ)

(十二)房産、車(chē)輛管理(lǐ)不規範

1.房産閑置;

2.房産出租未公開(kāi)招标;

3.賬實不符;

4.權屬不符;

5.已參加過房改的(de)人(rén)按公租房價格租房。

6.存在賬外房産和(hé)車(chē)輛未入賬。

7.資産未定期盤點,賬實不符。

六、違規公務支出公款消費及兼職返聘

(十三)違反中央八項規定及其實施細則精神問題

1.違規列支煙、超标的(de)酒、購(gòu)物(wù)卡、土(tǔ)特産、超标的(de)禮品;

2.招待費無招待清單,僅有(yǒu)發票,現金(jīn)支付,發票連号,不能(néng)說明(míng)真實合理(lǐ)去向;

3.工(gōng)資總額外發放(fàng)其他(tā)福利,包括通訊費補貼,車(chē)貼、過節費等;

4.辦公室面積超标或者同城有(yǒu)兩處辦公場(chǎng)所;

5.花巨資舉辦“團拜會(huì)”;

6.超标準組織職工(gōng)旅遊;

7.超标準乘坐交通工(gōng)具,包括乘坐飛(fēi)機公務艙、動車(chē)高(gāo)鐵(tiě)商務座、一等座;

8.公務費用(yòng)下沉至下屬單位或協會(huì);

9.公務用(yòng)車(chē)未定點修理(lǐ),修理(lǐ)費用(yòng)無明(míng)細、未一車(chē)一卡加油,用(yòng)車(chē)無記錄。

(十四)違規出國(境)問題

1.超标準乘坐飛(fēi)機公務艙;

2.下沉出國(境)費用(yòng);

3.超标準報銷出國(境)費國(境)費用(yòng);

4.擅自變更出國(境)線路(lù);

5.持因私證件(jiàn)出國(境)。

(十五)違規兼職、返聘

1.未經審批或備案,在企業(yè)持有(yǒu)股份或兼職

2.違規退休返聘

七、會(huì)計(jì)利潤不實,少(shǎo)繳稅

(十六)少(shǎo)計(jì)提減值準備

1、應收債權未足額計(jì)提減值準備;

2、土(tǔ)地(dì)資産未計(jì)提折舊;

3、商譽未定期進行(xíng)減值測試,計(jì)提減值準備;

4、存貨未計(jì)提減值準備;

5、對外投資未計(jì)提減值準備。

(十七)潛虧挂賬

1.虧損挂賬未及時轉費用(yòng);

2.已發貨實現銷售商品挂賬,未計(jì)提壞賬準備。

(十八)合并範圍不正确

子公司合并範圍不正确,未以控制(zhì)爲基礎,對不實際控制(zhì)(如(rú)董事會(huì)人(rén)數未占多數等)的(de)盈利子公司

納入合并,把實際控制(zhì)的(de)虧損子公司不納入合并,造成多反映收入規模,少(shǎo)計(jì)虧損。

(十九)少(shǎo)繳稅

1.将工(gōng)資列入福利費,少(shǎo)繳福利費的(de)個(gè)人(rén)所得稅。

2.簽訂合同、增加淨資産,少(shǎo)繳印花稅。

3.投資有(yǒu)限合夥公司分(fēn)來的(de)稅前投資收益未繳企業(yè)所得稅。

八、工(gōng)程項目管理(lǐ)

(二十)招投标不規範

1.未按規定招标;

2.違規串标;

3.招标過程不合理(lǐ),存在舞弊;

4.将項目違規承包給個(gè)人(rén)

九、損失問責及整改情況

(二十一)資産損失未追責

對造成投資和(hé)債權損失的(de)相(xiàng)關人(rén)員未追究責任

(二十二)未及時整改

1.對審計(jì)報告事項未及時整改或虛假整改;

2.集團内部審計(jì)報告整改不到(dào)位;

3.對單位内部巡察報告整改不到(dào)位。

十、工(gōng)會(huì)相(xiàng)關問題

(二十三)工(gōng)會(huì)違規列支

1.發放(fàng)現金(jīn)春遊費;

2.列支家屬療休養費;

3.違規獎勵發放(fàng)購(gòu)物(wù)卡、書(shū)卡等充值卡;

4.每年發放(fàng)慰問品支出比例超規定、發放(fàng)次數超規定,競技類活動獲獎人(rén)數過多,活動費标準過高(gāo);

5.發放(fàng)現金(jīn)過節費。

來源:《審計(jì)發現共性問題清單》(2019版)浙江省審計(jì)委員會(huì)辦公室編著
轉自:内部審計(jì)網