2022年度行(xíng)政事業(yè)性國有(yǒu)資産報告編報解讀(dú)

久其軟件(jiàn)結合财政部曆年對資産報告工(gōng)作相(xiàng)關要求以及在行(xíng)政事業(yè)資産管理(lǐ)領域多年服務經驗，對2022年度行(xíng)政事業(yè)性國有(yǒu)資産報告的(de)變化情況及熱(rè)點問題進行(xíng)了解讀(dú)分(fēn)析，總結如(rú)下：

本年度編報範圍、編報内容、報送時間和(hé)上(shàng)年度基本一緻。

一是編報範圍。2022年12月(yuè)31日以前經機構編制(zhì)管理(lǐ)部門批準成立的(de)執行(xíng)政府會(huì)計(jì)準則制(zhì)度、軍工(gōng)科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制(zhì)度的(de)各級各類行(xíng)政事業(yè)單位、社會(huì)團體；依法直接支配國有(yǒu)資産的(de)，執行(xíng)民(mín)間非營利組織會(huì)計(jì)制(zhì)度的(de)社會(huì)團體等單位，截至2022年12月(yuè)31日的(de)全部國有(yǒu)資産情況。具體包括：

駐外機構資産，駐外機構包括駐外外交機構和(hé)中央行(xíng)政事業(yè)單位駐外非外交性質代表機構、常設機構、辦事機構等。

工(gōng)會(huì)資産，各級總工(gōng)會(huì)資産凡由國家撥給工(gōng)會(huì)使用(yòng)的(de)資産或由國家撥付資金(jīn)形成的(de)資産，應納入本表填報範圍。其他(tā)群衆團體資産。除工(gōng)會(huì)外的(de)其他(tā)群衆團體的(de)資産報告工(gōng)作，參照(zhào)工(gōng)會(huì)資産的(de)方法處理(lǐ)。

涉密單位的(de)資産，涉密單位按照(zhào)有(yǒu)關保密規定，報送彙總表有(yǒu)關數據。

行(xíng)業(yè)商會(huì)協會(huì)及培訓療養機構資産，在2022年12月(yuè)31日前，尚未完成脫鈎的(de)執行(xíng)政府會(huì)計(jì)制(zhì)度或民(mín)非财務會(huì)計(jì)制(zhì)度的(de)行(xíng)業(yè)商會(huì)協會(huì)、培訓療養機構，仍應納入本表填報範圍。

各級人(rén)防部門管理(lǐ)的(de)人(rén)防工(gōng)程、指揮、通信、警報設備設施等國有(yǒu)資産已劃轉地(dì)方管理(lǐ)，納入地(dì)方報表填報範圍。

居委會(huì)占有(yǒu)使用(yòng)上(shàng)級街(jiē)道辦的(de)辦公用(yòng)房、辦公家具和(hé)設備等資産。該資産是歸屬于上(shàng)級街(jiē)道辦的(de)國有(yǒu)資産，應由上(shàng)級街(jiē)道辦登記、入賬，納入地(dì)方報表填報範圍。

二是編報内容。包括行(xíng)政事業(yè)性國有(yǒu)資産報表（單戶表包括封面和(hé)5類18張主表；彙總表包括封面和(hé)8張主表，用(yòng)以反映部門資産總體情況、存量情況、配置情況、使用(yòng)情況、處置情況、收益情況），填報說明(míng)，分(fēn)析報告三部分(fēn)組成。

三是報送時間。目前來看，報告編報時間安排較爲緊湊。中央部門和(hé)省級财政部門報送截止時間均爲2023年4月(yuè)30日，同時上(shàng)報及時性也(yě)作爲會(huì)審考核點之一。按照(zhào)往年慣例财政部會(huì)在5月(yuè)中旬組織全國資産年報會(huì)審工(gōng)作。

2022年資産年報結合工(gōng)作内容、管理(lǐ)要求做了相(xiàng)關調整，經分(fēn)析總結有(yǒu)如(rú)下五方面内容：

一是根據預算管理(lǐ)一體化建設要求，對報表中的(de)單位類型、執行(xíng)會(huì)計(jì)制(zhì)度、預算管理(lǐ)級次、配置方式、處置形式等基礎信息進行(xíng)規範，與預算一體化系統技術(shù)标準保持一緻。例如(rú)：單戶表封面新增單位類型且與單位基本性質建立審核關系、更新執行(xíng)會(huì)計(jì)制(zhì)度、預算管理(lǐ)級次、調整配置方式和(hé)處置形式。

二是按照(zhào)新的(de)固定資産等資産基礎分(fēn)類與代碼（GBT 14885-2022），調整資産存量、配置、處置等相(xiàng)關報表中資産分(fēn)類口徑，分(fēn)别爲房屋和(hé)構築物(wù)、設備、文(wén)物(wù)和(hé)陳列品、圖書(shū)和(hé)檔案、家具和(hé)用(yòng)具、特種動植物(wù)。

三是結合部門财務報告、執法執勤用(yòng)車(chē)管理(lǐ)、駐外機構資産統計(jì)等要求，優化資産負債表邏輯審核，完善機構人(rén)員情況表、車(chē)輛情況表、單戶表封面信息。例如(rú)：機構人(rén)員情況表增加公務用(yòng)車(chē)編制(zhì)情況、車(chē)輛情況表增加執法執勤用(yòng)車(chē)是否噴塗标識并優化表内審核，同時結合實有(yǒu)車(chē)輛、車(chē)輛用(yòng)途情況與公務用(yòng)車(chē)編制(zhì)情況建立審核關系；單戶表封面新增是否有(yǒu)駐外機構。

四是對機構人(rén)員情況表實有(yǒu)人(rén)員統計(jì)、在建工(gōng)程填報邏輯、對外投資填報控制(zhì)等進行(xíng)了完善。

五是根據關于進一步加強水(shuǐ)利、市政基礎設施政府會(huì)計(jì)核算的(de)通知内容以及相(xiàng)關報表修訂意見，統計(jì)要求：進一步明(míng)确水(shuǐ)利基礎設施填報範圍，調整完善市政基礎設施、政府儲備物(wù)資、保障性住房統計(jì)内容。

關于2022年資産年報數據編報和(hé)報送，中央部門和(hé)省級财政部門根據預算管理(lǐ)一體化建設進度，在确保數據安全、完整的(de)前提下，可(kě)通過預算管理(lǐ)一體化系統或者行(xíng)政事業(yè)單位資産管理(lǐ)信息系統開(kāi)展資産年報編報工(gōng)作。資産年報電子材料應當按照(zhào)财政部統一要求的(de)文(wén)件(jiàn)格式導出後報送财政部。

資産報表編制(zhì)說明(míng)等編審資料可(kě)以從财政部門戶網站—資産管理(lǐ)司頻道（http://zcgls.mof.gov.cn/）“工(gōng)作通知”欄目中下載。