驚！因出具虛假評估報告，評估人(rén)員被判刑

公訴機關湖北省武漢市漢南區人(rén)民(mín)檢察院。

被告人(rén)張章(zhāng)，女(nǚ)，1979年4月(yuè)12日出生于武漢市漢**，漢族，大(dà)專文(wén)化程度，武漢市恒升房地(dì)産估價有(yǒu)限責任公司股東，戶籍所在地(dì)武漢市漢**，住武漢市漢**。因犯盜竊罪，于2001年6月(yuè)4日被判處有(yǒu)期徒刑三年緩刑三年。因本案于2019年9月(yuè)21日被刑事拘留，同年10月(yuè)26日被逮捕。現羁押于武漢市第一看守所。

辯護人(rén)李俊傑，湖北雲開(kāi)正泰律師(shī)事務所律師(shī)。

湖北省武漢市漢南區人(rén)民(mín)檢察院以鄂武南檢一部刑訴〔2020〕51号起訴書(shū)指控被告人(rén)張章(zhāng)犯提供虛假證明(míng)文(wén)件(jiàn)罪向本院提起公訴。本院于2020年7月(yuè)8日立案受理(lǐ)，并依法組成合議庭适用(yòng)簡易程序，于2020年9月(yuè)23日公開(kāi)開(kāi)庭審理(lǐ)本案。經庭審，本院認爲需調取關于被告人(rén)收受财物(wù)價值以及是否構成立功等證據，于同日決定對本案延期審理(lǐ)。湖北省武漢市漢南區人(rén)民(mín)檢察院于2020年11月(yuè)8日向本院提交新的(de)證據，并以鄂武南檢一部刑變訴[2020]1号變更起訴決定書(shū)變更對被告人(rén)張章(zhāng)的(de)指控，本院依法于同日組織法庭調查。湖北省武漢市漢南區人(rén)民(mín)檢察院指派檢察員張文(wén)橋、檢察人(rén)員趙睬伶出庭支持公訴。被告人(rén)張章(zhāng)及其辯護人(rén)李俊傑均到(dào)庭參加訴訟。受公共衛生事件(jiàn)影響，無法正常開(kāi)展訴訟活動，本院于2020年7月(yuè)8日裁定中止審理(lǐ)，同年9月(yuè)23日裁定恢複審理(lǐ)。本案經合議庭評議，現已審理(lǐ)終結。

公訴機關指控：2017年至2018年期間，被告人(rén)張章(zhāng)作爲武漢市恒升房地(dì)産估價有(yǒu)限責任公司的(de)實際評估人(rén)員，在武漢市武漢經濟技術(shù)開(kāi)發區（漢南區）畜禽退養評估項目中，爲江某5（另案處理(lǐ)）、江某4、餘某出具虛假評估報告，協助他(tā)們騙取國家畜禽養殖場(chǎng)停退養補償資金(jīn)共計(jì)人(rén)民(mín)币42.6萬元，并非法收受江某4、餘某的(de)财物(wù)。其中被告人(rén)張章(zhāng)爲江某5虛報了30個(gè)産床和(hé)一個(gè)沼氣池，共計(jì)價值人(rén)民(mín)币18.24萬元；被告人(rén)張章(zhāng)在非法收受江某4人(rén)民(mín)币2萬元後，爲江某4虛報了30個(gè)産床、20個(gè)保育床，共計(jì)價值人(rén)民(mín)币11.2萬元；被告人(rén)張章(zhāng)在非法收受餘某一條黃(huáng)鶴樓1916香煙、兩瓶白雲邊二十年陳釀酒（經鑒定共計(jì)價值人(rén)民(mín)币1480元）後，爲餘某虛報了30個(gè)産床、50個(gè)保育床，共計(jì)價值人(rén)民(mín)币13.16萬元。

公訴機關認爲被告人(rén)張章(zhāng)爲他(tā)人(rén)故意提供虛假證明(míng)文(wén)件(jiàn)，情節嚴重，其行(xíng)爲觸犯了《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國刑法》第二百二十九條之規定，應當以提供虛假證明(míng)文(wén)件(jiàn)罪追究其刑事責任。被告人(rén)張章(zhāng)有(yǒu)前科，應酌情從重處罰。到(dào)案後如(rú)實供述其犯罪事實，屬坦白，且自願認罪認罰，可(kě)依法從輕處理(lǐ)。被告人(rén)提供的(de)犯罪線索，未經查證屬實，不構成立功。建議對被告人(rén)張章(zhāng)在有(yǒu)期徒刑二年至三年間判處刑罰，并處罰金(jīn)，可(kě)根據退贓情況酌情予以調整。

被告人(rén)張章(zhāng)及其辯護人(rén)對公訴機關指控的(de)犯罪事實、罪名、證據無異議，被告人(rén)張章(zhāng)當庭表示自願認罪認罰，其辯稱自己有(yǒu)立功表現。其辯護人(rén)辯稱被告人(rén)張章(zhāng)到(dào)案後如(rú)實供述其犯罪事實，屬坦白，且自願認罪認罰，可(kě)依法從輕處罰；立功表現如(rú)查證屬實，可(kě)依法從輕處罰；其家屬代爲退還贓款，可(kě)酌情從輕處罰。

經審理(lǐ)查明(míng)，2017年至2018年期間，被告人(rén)張章(zhāng)作爲武漢市恒升房地(dì)産估價有(yǒu)限責任公司的(de)實際評估人(rén)員，在武漢市武漢經濟技術(shù)開(kāi)發區（漢南區）畜禽退養評估項目中，爲江某5（另案處理(lǐ)）、江某4、餘某出具虛假評估報告，協助他(tā)們騙取國家畜禽養殖場(chǎng)停退養補償資金(jīn)共計(jì)人(rén)民(mín)币38.44萬元，并非法收受江某4、餘某的(de)财物(wù)。其中被告人(rén)張章(zhāng)爲江某5虛報了30個(gè)産床和(hé)一個(gè)沼氣池，共計(jì)價值人(rén)民(mín)币18.24萬元；被告人(rén)張章(zhāng)在非法收受江某4人(rén)民(mín)币2萬元後，爲江某4虛報了20個(gè)産床、10個(gè)保育床，共計(jì)價值人(rén)民(mín)币7.04萬元；被告人(rén)張章(zhāng)在非法收受餘某一條黃(huáng)鶴樓1916香煙、兩瓶白雲邊二十年陳釀酒（經鑒定共計(jì)價值人(rén)民(mín)币1480元）後，爲餘某虛報了30個(gè)産床、50個(gè)保育床，共計(jì)價值人(rén)民(mín)币13.16萬元。

另查明(míng)，被告人(rén)張章(zhāng)到(dào)案後向有(yǒu)關部門提供犯罪線索，但(dàn)未經查證屬實。被告人(rén)張章(zhāng)家屬于2020年11月(yuè)20日代其退出贓款人(rén)民(mín)币21480元。

上(shàng)述事實有(yǒu)書(shū)證被告人(rén)張章(zhāng)身份基本情況表、戶籍資料、公安信息網資料、在逃人(rén)員登記表、被告人(rén)張章(zhāng)三面照(zhào)片、開(kāi)發區紀工(gōng)委移交案件(jiàn)登記表、關于對張章(zhāng)等相(xiàng)關人(rén)員涉嫌犯罪問題線索的(de)移送函、受案登記表、立案決定書(shū)、抓獲經過、破案經過、本院（2001）南刑初字第24号刑事判決書(shū)、關于張章(zhāng)社會(huì)危險性的(de)說明(míng)、張章(zhāng)在逃人(rén)員登記表、情況說明(míng)、武漢經濟技術(shù)開(kāi)發區（漢南區）紗帽街(jiē)畜禽養殖退養工(gōng)作房屋面積檢核測量項目合同、武漢市恒升房地(dì)産估價有(yǒu)限責任公司企業(yè)基本信息、變更（備案）項目信息、江某5禁養區畜禽養殖場(chǎng)關停退養協議書(shū)及武漢開(kāi)發區（漢南區）畜禽退養及欄舍拆除現場(chǎng)情況登記表、附表一、附表二、江某5武漢市房屋土(tǔ)地(dì)測丈表、江某5武漢開(kāi)發區（漢南區）紗帽街(jiē)禁養區畜禽退養及欄舍拆除驗收表、湖北省行(xíng)政事業(yè)單位資金(jīn)往來結算票據（江某5沼氣池獎補款）、江某5種畜禽數量鎖定登記表、江某5評估分(fēn)戶結果報告及豬場(chǎng)照(zhào)片、江某5身份證以及社保卡照(zhào)片、紗帽街(jiē)道辦事處将原大(dà)咀鄉油廠(chǎng)面積1350平方米房屋賣給江某5的(de)房屋出售協議、江某4禁養區畜禽養殖場(chǎng)關停退養協議書(shū)、江某4武漢開(kāi)發區（漢南區）畜禽退養及欄舍拆除現場(chǎng)情況登記表、附表一、附表二、江某4種畜禽數量鎖定登記表、江某4評估分(fēn)戶結果報告、江某4武漢市房屋土(tǔ)地(dì)測丈表、江某4武漢開(kāi)發區（漢南區）紗帽街(jiē)禁養區畜禽退養及欄舍拆除驗收表、關于江某4、李某作爲退伍軍人(rén)再次就業(yè)需要扶持情況說明(míng)、江某4承諾書(shū)、江某4身份證以及社保卡複印件(jiàn)、武漢市漢陽區人(rén)民(mín)法院（2019）鄂0105民(mín)初1121号民(mín)事判決書(shū)、東荊街(jiē)畜禽養殖欄委托拆除合同、周某（餘某）評估分(fēn)戶結果報告及豬場(chǎng)照(zhào)片、畜禽退養及欄舍拆除明(míng)細公示表、退養畜禽、拆除欄舍及拆除設施獎補資金(jīn)公示表張貼公示情況照(zhào)片、武某開(kāi)[2016]1号武漢開(kāi)發區管委會(huì)（漢南區政府）關于全區畜禽養殖區域劃分(fēn)的(de)意見、湖北省煙草(cǎo)公司武漢市公司卷煙價格證明(míng)、王某4、武漢市恒升房地(dì)産估價有(yǒu)限責任公司、王某6武漢農(nóng)村商業(yè)銀行(xíng)對私賬戶活期交易明(míng)細、綠(lǜ)地(dì)控股集團有(yǒu)限公司收款憑證、神龍派出所關于張章(zhāng)舉報農(nóng)業(yè)局工(gōng)作人(rén)員受賄的(de)調查情況說明(míng)、中國農(nóng)業(yè)銀行(xíng)股份有(yǒu)限公司武漢漢南支行(xíng)業(yè)務憑證、中國銀行(xíng)股份有(yǒu)限公司武漢漢南支行(xíng)業(yè)務憑證；證人(rén)張某、江某1、楊某1、王某1、江某2、王某2、劉某、王某3、李某、江某3、楊某2、楊某3、餘某、江某4、王某4、王某5、王某6的(de)證言；被告人(rén)張章(zhāng)的(de)供述與辯解；同案犯江某5的(de)供述與辯解；湖北三真司法鑒定中心[2019]計(jì)某第J0302号司法鑒定意見書(shū)及U盤、漢價認定字[2020]107号價格認定結論書(shū)；視頻資料等經庭審質證的(de)證據證明(míng)，足以認定。

本院認爲，被告人(rén)張章(zhāng)作爲承擔資産評估職責的(de)中介組織人(rén)員，非法收受他(tā)人(rén)财物(wù)，故意提供虛假證明(míng)文(wén)件(jiàn)，情節嚴重，其行(xíng)爲已構成提供虛假證明(míng)文(wén)件(jiàn)罪，公訴機關的(de)指控成立。被告人(rén)有(yǒu)故意犯罪前科，可(kě)酌情從重處罰；在畜禽關停退養工(gōng)作過程中，爲多人(rén)提供虛假證明(míng)文(wén)件(jiàn)，造成惡劣社會(huì)影響，可(kě)酌情從重處罰；到(dào)案後如(rú)實供述其罪行(xíng)，屬坦白，且自願認罪認罰，有(yǒu)悔罪表現，可(kě)依法從輕處罰；其家屬代爲退贓，可(kě)酌情從輕處罰。

關于被告人(rén)及辯護人(rén)提出其具有(yǒu)立功表現的(de)辯護意見，因被告人(rén)所提供犯罪線索尚未查證屬實，不符合立功認定條件(jiàn)，本院不予采納。據此，依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國刑法》第二百二十九條第一款、第六十四條、第六十七條第三款、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國刑事訴訟法》第十五條的(de)規定，判決如(rú)下：

一、被告人(rén)張章(zhāng)犯提供虛假證明(míng)文(wén)件(jiàn)罪，判處有(yǒu)期徒刑一年六個(gè)月(yuè)，并處罰金(jīn)人(rén)民(mín)币五千元；（刑期從判決執行(xíng)之日起計(jì)算。判決執行(xíng)以前先行(xíng)羁押的(de)，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月(yuè)21日起至2021年3月(yuè)20日止。罰金(jīn)已繳納。）

二、被告人(rén)張章(zhāng)違法所得人(rén)民(mín)币21480元，依法予以沒收，上(shàng)繳國庫。

如(rú)不服本判決，可(kě)在接到(dào)判決書(shū)的(de)第二日起十日内，通過本院或者直接向湖北省武漢市中級人(rén)民(mín)法院提出上(shàng)訴。書(shū)面上(shàng)訴的(de)，應當提交上(shàng)訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　鄒　桦

人(rén)民(mín)陪審員　熊　昆

人(rén)民(mín)陪審員　常　樂(yuè)

二〇二〇年十二月(yuè)二日

書(shū)　記　員　石忠玉